——上海、北京、天津位列前三甲

——防城港市暴增60.71个百分点，武汉骤降26.15个百分点

——城市化委员会将重点关注城市化率剧烈变化的城市和地区

城市化网讯  2月20日，在北京举行的城市化委员会年度主任工作扩大会议上，住建部干部学院副院长、中国国际城市化发展战略研究委员会（简称城市化委员会）副主任张庆风代表城市化委员会正式发布了《2010年中国城市化率调查报告》（以下简称报告）。

报告显示，2010年，中国城市化率达到34.17%（按非农人口占全国总人口数计算），较2009年的33.77%，提升了0.40个百分点。

截止2010年12月31日24时，中国人口总数已达1345313854，其中非农人口为459636979人，农业人口为885676875人。因此，从农业人口占比上来看，2010年中国依然是一个农业大国。尽管目前中国依然是一个农业大国，但中国进入城市社会的趋势不可逆转。

报告指出，总体上讲，2010年中国城市化呈现出以下特点：

沪京津引领全国31省市、自治区、直辖市城市化发展。2010年，在全国31个省市、自治区、直辖市中，上海、北京和天津的城市化率依然位列前三甲，其分别为88.86%、78.71%、61.11%。相比2009年，这三个城市的城市化率分别上涨了0.61百分点,0.69百分点和0.21百分点。

在2010年中国31个省市、自治区、直辖市城市化率TOP10中，江苏省的城市化率增长速度最快，相比2009年的49.94%，其城市化率提升了0.83个百分点，达到50.77%。它也由此成为TOP10中，继上海、北京、天津、广东和辽宁等5省市之后，第六个城市化率超过50%的省份。

    省会城市依然是各省市城市化发展的龙头。2010年，在全国31个省会城市（含4个直辖市）中，广州一举取代了武汉，成为城市化率最高的省会城市。2010年，广州的城市化率为89.82%。上海则依然位居第二。南京凭借85.73%的城市化率取代了北京第三的位置。

在2010年在全国31个省会城市（含4个直辖市）城市化率TOP10中，城市化率变化最大的分别是武汉和南京。武汉市在城市化委员会历次发布的《中国城市化率现状调查报告》、《2007年中国城市化率调查报告》、《2008年中国城市化率调查报告》和《2009年中国城市化率调查报告》中，城市化率均达99%以上，2009年为99.79%，位居31个省会城市（含4个直辖市）榜首。然而2010年武汉市城市化率骤然下降了26.15个百分点，为73.64%，位列TOP10中的第六位。南京市的城市化率则出现了较大幅度的提升，相比2009的83.17%，提高了2.56个百分点，达到85.73%。

大城市搭台，中小城市“唱戏”。2010年，在大城市、城市群，以及经济带的带动下，中小城市的城市化也得到了快速发展。在全国282座地级市中，深圳、珠海和佛山依然保持了100的城市化率。乌海、汕头、克拉玛依和防城港市等四个城市的城市化率则超过了95%，其分别为99.96%、99.06%、98.60%和98.01%。

2010年，在282座地级市中，城市化率增长最快的当属防城港市。相比2009年37.30%，2010年防城港市的城市化率提升了60.71个百分点，达到98.01%。

相比地级市，2010年，全国369座县级市的城市化发展更为抢眼，也更为活跃。2009年，全国县级市中没有一座城市的城市化率达到100%。2010年，这一情况有了变化：阿尔山市的城市化率达到了100%,它也由此成为我国县级市中第一个城市化率达到100%的城市。

2010年，在369座县级市中，城市化率增速超过30个百分点的城市有两个，分别为东兴市和新沂市。2009年，东兴市的城市化率42.35%，2010年则为99.72%，提升了57.37个百分点；2009年，新沂市的城市化率仅为19.28%，2010年，则猛增长到57.99%，提升了38.71个百分点。

张庆风表示，对于武汉市、防城港市、东兴市、新沂市、南京市等城市的城市化率出现比较大幅度的变化，城市化委员会今后将重点关注，进行跟踪调查、研究，特别对武汉市、防城港市城市化率发生剧烈的变化的政策背景和对社会发展的影响将进行深入的调研。

据张庆风介绍，相比城市化委员会已发布的《中国城市化率现状调查报告》（简称中国城市化率白皮）、《2007年中国城市化率调查报告》、《2008年中国城市化率调查报告》和《2009年中国城市化率调查报告》，今年的报告有很大的不同：一方面，城市化委员会接受众多专家学者和读者对中国城市化率白皮书发布时效滞后这一意见与建议，想方设法提高工作效率，缩短数据分析、统计、整理的时间，由原来的年底发布提前至年初发布；另一方面，城市化委员会调整了中国城市化率白皮书发布的思路，把重点放在突出“定量”的数据指标上，而把相关的研究报告安排在以“定性”为核心的《中国城市化质量评估体系》中，对于一些时效性、专题性、针对性强的研究报告，则安排在《城市化》杂志刊发。

另悉，中国国际城市化发展战略研究委员会是在国家住房和城乡建设部科学技术委员会指导下的专业研究机构。每年一度的主任工作扩大会议主要是对当年工作的回顾与总结，对城市化委员会的组织建设、下一年度的工作进行安排与部署，同时对城市化委员会的一些重点工作内容进行深入的研讨与交流。

统计方法说明：

目前国际通用的城市化率计算方法有三种：

1、城市化率 = 城镇非农人口 / 总人口 × 100%

2、城市化率 = 城镇人口 / 总人口 × 100%

3、城市化率 = 城市年平均现有人口 / 全国年平均总人口数 × 100%

城市化委员会采用的是第1种计算方法，即：城市化率 = 城镇非农人口 / 总人口 × 100%。