从化市委书记黄河鸿

　　建设地铁14号线，申请国际慢城，发展生态产业，促进从化经济社会发展的转型升级，努力建设好广州北部城市副中心和珠三角最宜居生态城区。从化 市委书记黄河鸿接受了本报专访，向记者阐述了如何贯彻落实广州市第十次党代会精神，描绘了从化市未来五年的发展蓝图。黄河鸿表示，目前从化的生态工业已经 占到了正在投资建设工程的56%以上，资源、生态、区位优势逐渐显现，从化发展的区域环境已经形成，广州将从化定位为北部副中心、生态产业区，把从化纳入 了广州国际化大都市建设的大环境。两大环境的形成标志着从化已经进入了“大发展”“大转型”“大建设”时期。

　　谈发展：建设广州北部城市副中心

　　记者：作为三大副中心之一，从化市与花都、增城的发展定位有何区别？

　　黄河鸿：从区位上来讲，从化连接着京珠高速公路主动脉，辐射穗北山区和粤北山区，同时，从化2000平方公里的土地是未来广州的战略腹地，为广 州未来国际大都市建设提供了强有力的战略支撑。从化作为广州“三个副中心”之一，就是要具备承接力、承载力、辐射力这“三力”，即承接广州现有优势产业和 战略性新兴产业转移的承接力，承载广州中心城区功能和人口转移的承载力，辐射广州北部周边地区乃至广东北部的辐射力。按照万庆良书记强调的走一条具有广州 特色的新型城市化发展道路的根本要求，我市作为广州城市副中心，也要走新型城市化的发展道路。

　　谈交通：实现镇镇通高速路

　　记者：针对大交通发展战略，从化市地铁14号线进展如何？

　　黄河鸿：从化目前正在建设和准备建设的高速公路有五条，其中街北高速几年前已经通车，连接深圳、香港的增从高速主体工程也已经建好，今年上半年 就可以开通。佛清从、大广高速今年上半年就可以开工建设。此外，还有北三环、湛梅汕等高速公路也开始了前期勘探工作，争取可以在今年动工。目前在全广东省 内，实现镇镇通高速路的县市从化还尚属首个。

　　此外，连接广州市区和从化的轨道交通14号线已经通过了国家专家组评估，规划协调、征地拆迁、落实资金等各项前期工作已经开展，争取推动项目早 日通过国家的立项、审批，力争今年内完成所有前期工作。从高速公路和地铁数量上讲，从化已经进入了“大交通”时代，“大交通”发展战略正由现有的“主动脉 型”向“立体网络型”转变。

　　谈产业：打造国际生态旅游城

　　记者：从化市将如何实现弯道超越，产业层次由“传统低端”向“现代高端”转变？

　　黄河鸿：高端超越和弯道超越主要是通过土地资源优势和大产业平台布局来实现，按照广州北部生态产业区的功能定位，我市将主动承接广州9大优势主导产业和6大战略性新兴产业。

　　引进了投资230多亿元的杰事杰新材料集团和投资300亿的金光伏能源产业基地项目，这将为从化经济的腾飞插上有力的翅膀。目前，从化正打造国家战略性新兴产业技术服务区，加快建设新技术、新材料、新能源产业基地，夯实战略性新兴产业发展大平台。

　　从化在旅游方面也正在走国际化高端路线，目前从化正在以“世界珍稀温泉”的世界品牌优势，打造国际生态旅游城，重点发展与战略性新兴产业对接的 高端服务业和珠三角最宜居生态城市相配套的生态休闲度假旅游业，从而实现一般性服务业向生产性服务业转变，乡村休闲旅游向高端生态商务休闲旅游转变。

　　谈幸福：让市民享受舒适的“慢生活”

　　记者：从化市将如何实现养生产业的落实？如何利用马属动物无疫区和亚运马术场？

　　黄河鸿：我市将打造“快乐慢城”，温泉以北的1200平方公里区域将在今年申请加入世界慢城俱乐部。利用生态优势、地缘优势和国内唯一的“世界 珍稀温泉”品牌优势，发展休闲旅游、健康养生、商务会展产业，传承生态文化，建设“快乐慢城”，让老百姓感受到改革开放的成果，真正地享受到休闲、养生、 舒适的“慢生活”。

　　产业方面将走生态休闲型，发展动漫创意产业、生物制药、医疗健康等产业。利用好马属动物无疫区和亚运马术场，打造马术文化品牌。无疫区是按照欧 盟标准建设的，核心区有60平方公里，覆盖面积可达上千平方公里，这在中国乃至第三世界国家都是唯一的一个。通过无疫区，中国的马可以走向世界，这就可以 带动国内的马匹出口，目前已经有多个企业到内地发展马产业，从化给国内的马匹产业做出了贡献。

　　记者：本次大会后从化市将如何推进幸福从化的建设？

　　黄河鸿：具体来说从化要争当“一个排头兵、两个主力军、三个生力军”，到2015年，实现地区生产总值、工业总产值和财政一般预算收入实现翻一番。

　　争当生态环保工程排头兵，精心打造花城绿城水城，实施水利“双百”工程，加快推进流溪河水上绿道（二期）建设，继续保持全市环境空气优良率、饮 用水源水质达标率和流溪河地表水质达标率“三个100%”的目标。争当广州城市副中心建设的主力军，全力推进“三个重大突破”，打牢副中心的坚实基础。借 助引进的杰事杰、金光伏等新材料、新能源、新技术等战略性主导产业项目，做好与广州战略性新兴产业布局的对接。争当城乡一体工程的主力军，继续加大山区扶 贫开发专项配套资金投入，确保脱贫后不返贫。争当产业提升工程生力军。按照广州北部生态产业区的定位，做大做强生态工业，做活做优现代服务业，做精做特现 代农业。争当科技创新工程生力军，坚持人才和科技资源优先开发，深入开展质量强市活动，充分发挥科技奖励的导向作用，提升企业自主创新能力。做好民生幸福 工程生力军，全力以赴打赢扶贫开发攻坚战，将医疗保障服务平台延伸到村、社区卫生站一级，进一步深化扩大新型农村养老保险全覆盖，推进城镇居民养老保险广 覆盖，在2012年实现全覆盖。

　　谈经济与环保：鱼与熊掌可兼得

　　记者：从化市将怎样解决发展经济和保护环境之间的关系？

　　黄河鸿：最近汪洋书记在省委十届十一次全会上强调，“不同地区要因地制宜，在坚持科学发展的前提下，珠三角地区要注重优化发展，东西两翼要注重 加快发展，山区要注重保护发展”。从化具有发展的三重性，位于广州北部，与粤北山区相连，具有良好的生态和优美的环境，这是建设广州北部城市副中心的基础 和保证。而从化又是经济总量偏低的广州市一个县级市，同时具备保护发展、加快发展和优化发展的条件和责任。我们将按照陈建华市长在广州市党代会从化组讨论 时提出的“鱼与熊掌兼得，牢固树立以生态文化论输赢发展理念”要求，继续加强生态保护和利用，着力加快和优化发展好经济，实现保护生态与发展经济“双 赢”。

　　只有做出科学的规划，明确了城市发展的功能定位和区域布局，才能实现“鱼和熊掌兼得”。从化明确温泉以北近1200平方公里土地为生态保护区， 只发展生态农业和生态旅游，禁止工业发展，确保生态保护。同时利用生态、地缘优势，发展休闲旅游、健康养生、商务会展产业，传承生态文化，建设“快乐慢 城”，让老百姓感受到休闲、养生、舒适的“慢生活”。

　　温泉以南的800平方公里的土地上将发展战略性新兴产业和优势产业、高端产业，坚持走新型城市化发展的道路，促进经济快速发展。

　　从化作为广州‘三个副中心’之一，就是要具备承接力、承载力、辐射力这“三力”，即承接广州现有优势产业和战略性新兴产业转移的承接力，承载广州中心城区功能和人口转移的承载力，辐射广州北部周边地区乃至广东北部的辐射力。

　　目前从化正在以‘世界珍稀温泉’的世界品牌优势，打造国际生态旅游城，重点发展与战略性新兴产业对接的高端服务业和珠三角最宜居生态城市相配套的生态休闲度假旅游业，从而实现一般性服务业向生产性服务业转变，乡村休闲旅游向高端生态商务休闲旅游转变。

　　名词解释

　　“12346”的战略

　　以“建设广州北部城市副中心和珠三角最宜居生态城市”为总目标，狠抓生态保护和发展经济两大任务，坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活“三位一 体”的新型城市发展理念，深入推进大交通、大旅游、大产业、大平台“四大”发展战略，全面实施城乡优化布局、交通枢纽建设、产业转型升级、生态环保开发、 社会管理创新、公共服务优质等“六大工程”，全力打造广州北部生态产业区，促进从化经济社会全面发展。