近日公布的《江苏基本实现现代化指标体系》，为江苏勾勒出2020年率先基本实现现代化的宏伟蓝图。和2003年出台的“全面小康指标体系”相 比，江苏的“基本实现现代化指标体系”仍然延续了4个大类，指标却从18项扩展到了30项，而且内容也发生了很大变化。江苏省统计局局长朱晓明等专家在接受记者采访时对此进行了详细解读。

　　解读|变化1

　　解读|变化2

　　经济发展指标

　　从4项增至9项

　　在主要解决温饱问题的小康阶段，经济指标更多地看GDP，而“现代化”所追求的内涵就丰富多了。全面小康体系中，经济发展仅设了人均GDP、二三产比重、城市化水平、失业率这4项指标，到了基本实现现代化的体系中已扩充到了9项。

　　“像研发经费支出占GDP比重、万人发明专利拥有量等，都是新增的国际通用指标；现代农业发展水平、高新技术产业产值占规模以上工业产值比重、 自主品牌企业增加值占GDP比重这3项，则是江苏根据自身特色创设的指标。”江苏省统计局局长朱晓明说，增加这些新指标，意在引导各地按照转变经济发展方 式的要求推动经济增长。

　　解读|变化2

　　不但有房住

　　还要住得舒适

　　“人民生活”这一大类的指标变化最大。同样是住房、同样是交通出行，考核目标的内涵却完全不同。

　　小康指标中，对住房的考核是看人均住房面积，强调城镇人均住房30平方米；现代化指标中，已经不再论面积，考核的是成套住房。

　　什么叫住房成套比例？朱晓明解释为：屋内要有厨卫、起居等功能性设施，屋外有水电气、通信线路通进来，还要有方便的道路配套，这样的住房才能称得上“成套”。光是屋子面积大，没有配套设施，住得不舒服不方便，怎么能叫“现代化”？

　　交通出行方面，小康指标考核的是农村行政村通灰黑公路的比重、城镇人均拥有道路面积；现代化指标中不再有这些属于比较“初级”的内容，而是考核公共交通服务水平：在城市，看居民公交出行分担率；在农村，看是不是每个镇村都开通了公交线路。

　　解读|变化3

　　人均预期寿命

　　列入指标体系

　　基本实现现代化指标体系不但细化了，也更加直观。

　　例如医疗卫生水平，小康指标中只是提出了卫生服务体系健全率要大于90%；到了现代化指标体系中，很具体地提出“千人拥有2.3名医生”，并且将“人均预期寿命78岁”也直接写进了指标体系。该指标综合反映了国民的健康状况和医疗卫生服务水平。

　　这样直观又明确的硬指标还有很多：每千名老人将拥有机构养老床位30张，人均拥有公共文化体育设施2.8平方米，主要劳动年龄人口平均受教育年限12.2年，每万名劳动力中研发人员数要达到100人，每万名劳动力中高技能人员数要达到600人……

　　解读|变化4

　　生态指标

　　不仅仅是绿化水平

　　在小康指标中，生态环境指标的比重比较弱。只列出了很简单的两项：绿化水平和环境质量综合指数。

　　在现代化指标体系中，除了绿化水平，生态环境指标中对蓝天、绿水、污染控制、能耗降低都做出了明确的要求。其中，主要污染物排放强度更是细化到了化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四类污染物，对它们的控制分别提出了具体目标。

　　此外，针对目前农村日益严峻的环境问题，还特别增加了村庄环境整治达标率这项江苏自创指标。整个生态环境指标的权重，高达21分。