陈伟鸿：谢谢大家的掌声，电视机前的观众朋友大家好，欢迎各位收看我们的《对话》的特别节目，今天我们的特别节目录制现场设在了人民大会堂。此刻我们的现场云集了百多位来自全国各地的县委书记和县长，他们都是来到北京参加此刻正在这里举行的第二届中国县域经济发展的高层论坛。其实城镇化是我们今天中国社会当中大家都非常关注的一个课题。古人云：郡县治，天下安。它的意思如果一个国家以县为单位区域可以强大的话，那么这个国家一定可以繁荣富强。放到今天中国城镇化进程当中，人们更渴望关注的是究竟我们的城镇化可以走什么样的一条可持续发展的道路。

　　那么今天我们请到了来自全国各地的这些县域经济的带头人，他们收获了县域经济发展过程当中的一些经验，当然我想他们肯定也碰到很多难题。今天让我们来集思广益，共同打开县域经济发展的一些思路。

　　节目一开始，让我们一块来回顾一下中国的城镇化发展道路。

　　在刚才的短片当中，大家看到了至少在“十二五”规划期间，有5400万人要进城，这其实是一道考题，是面向所有县域经济推动的一道考题。在今天的中国，从南到北，从东到西，我们的城镇化正在经历了完全不同的过程。那么我们今天现场特别请到了来自不同区域的代表，跟大家一块分享他们对于县域经济发展，在推进城市化进程当中的所思所想，他们是谁呢？我们现在掌声请出今天的三位嘉宾，有请。

　　这特别像我们自己家人的一次经验分享会，县域经济最大的特色就是要有特色，至于你们三位来自何方，各具什么样的特色，我想这一刻电视机前的观众特别好奇，所以给你们出第一个难题，要请你们用具有地方特色和本人特色的方式，把你和你所在的区域介绍给大家。有把握吗？

　　姚林荣：我先来。

　　陈伟鸿：我问有把握吗？他说我先来，这意思就是很有把握，我的理解对吗？

　　姚林荣：我把想说的告诉大家，我们文明张家港，文明人间天堂，我来自江苏苏州全国文明城市张家港市的姚林荣。

　　陈伟鸿：姚市长的第一发挥到底好不好，刚才掌声已经给了，评价刚才的掌声如果满分一百分，你觉得你听到多少分的表扬？

　　姚林荣：我感觉好像都鼓掌了。

　　陈伟鸿：这是经过您的提示，这一次大家都鼓掌了，我觉得虽然你把张家港的特色和追求表达了出来，但是可能在和另外两位相比的时候，你会不会拿到满分，这个时候有点担忧，因为他们后来者有可能可以居上，我们第二位嘉宾来自哪里，会有什么样的特色？

　　陈伟鸿：最美的地方，最美的人，最美的歌，在大家用掌声评判之前，姚市长，您先评判一下，这个特色和您相比，分值是高还是低？

　　姚林荣：掌声已经说明了答案，我为他鼓掌。

　　陈伟鸿：你也加上一票。谢谢。第二个嘉宾已经把特色渲染得非常足，所以我们第三位嘉宾此刻有压力，刚才那首歌基本上没有认真听吧，肯定在想着自己的拿手绝活，所以现在把您的特色展示一下。

　　陈伟鸿：差不多仅仅过刚开始，他们在面对中国城镇化可持续发展这道考题的时候，是不是还会差不多，是不是还会自己拿手绝活，让我们用最热烈的掌声，请你们三位入座，谢谢。刚才特色之后，关注一下中国县域经济特色发展之路，很多人正在亲身经历城镇化，我想问问三位，在你们各自所在的地区，现在城镇化领域有多高？

　　姚林荣：张家港市63%。

　　陈伟鸿：您特别喜欢辣的滋味，估计特别喜欢一种接受挑战的人，另外两位嘉宾，姚市长，您品出的滋味是？

　　姚林荣：城市化进程，我感觉是苦中有甜，操作过程是苦，作为一个地方党政主要负责任，非常难，但是如果得到老百姓认可、市民认可，比较甜。张家港2011年全国第三位人居城市。人居奖调查，市民对于城市满意度调查过程中，全国25个城市中间位于第一，所以我感觉到特别欣慰，感觉到甜。

　　陈伟鸿：尝到了甜的滋味。

　　姚林荣：这个感觉还是甜。

　　陈伟鸿：姚市长，他们把您的话都说完了，已经相得益彰了。您的想法？

　　姚林荣：比较理想化的状态，十万人，地方城市化主要是随着劳动城镇化，所以就业是主要问题。他们两个都是有道理，十万人是比较理想的状态，最关键还是产业。

　　陈伟鸿：刚才两位一个人强调就业，一个人强调公共服务设施，如果是您您会强调？

　　姚林荣：一个地方必须把产业做上去，产业做的过程中间，交通各方面城市配套要跟上去。所以应该围绕产业，为什么我们讲经济，经济发展是中心，但是不是目的，经济发展就是搞产业。一个城市看它的人口结构，看它到底发展水平怎么样，主要是人口结构，包括产业结构。高端人才还是低端人才主要是产业。

　　陈伟鸿：当身份有改变，农民变成市民的时候，能够适应产业发展的需求吗？能够接纳他们融入这个社会吗？

　　姚林荣：我觉得我们的农民也是可以一代一代在变化，或者一个一个阶段在变化，因为早期为什么很低？就是因为进来农民受教育程度不够，从事一些普通的工作。逐渐渗透到全国各地，我们自己办大学，我们有科技大学、普通大学，主要培养技工。其他一些城市，整个城市化，引进高端人才，我们希望从依靠劳动力逐步转型升级，更多依靠人才，和大专院校合作非常多。下一步引进科技人才，提升我们的产业。

　　陈伟鸿：产业化发展，带动城镇化进程发展道路上，您遇到过的困难有那些，能不能挑一个提出来跟大家一块解析解析。

　　姚林荣：我感觉整个的推进过程中，实际上应该这样讲，过了几个重要阶段，从产业来谈，这一块问题是体制问题，因为我们最早全部是乡镇办或者县办，县市企业、乡镇企业，后来就是市场经济。市场经济出现了双轨制。这个事情没有办法，如果不改掉，不改制，企业生存不下去，改制争议很大。这个层面上解决了所有体制问题，在2000年之前这段时间完成，之后主要进入民营化开放的发展时期，企业现在的发展，政府创造环境，提供条件，主要还是企业本身是主体，所以我们一再强调，一个地区最重要的是企业家精神，这个企业家团队精神需要政府用心去营造。怎么样形成这样一种很好的氛围，这个过程是很难的。