肩负80万市民殷切期望，胸怀建设国际化大都市中心区壮志豪情，未央区第十六届人民代表大会一次会议和政协未央区第十届一次会议上，440名区 人大代表和政协委员集思广益共谋发展大计，群策群力描绘今后五年发展愿景：要以全面快速推进全域高水平城市化为主导，保持地区生产总值年均增长14%左 右，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长19%以上，地方财政一般预算收入增速保持17%以上，加快建设西安国际化大都市中心区。未央区提 出，到2016年底，地区生产总值总量力争突破1000亿元，地方财政一般预算收入力争达到50亿元，人均生产总值达到1万美元以上。

　　为确保上述目标顺利实现，未央区将以经济增长先导区、城市形象展示区、现代都市宜居区、社会管理示范区、执政为民模范区“五区联建”为支撑，致 力推进全域高水平城市化。具体说，就是要通过推动大型工业企业技术改造和产能升级，支持建筑业稳定发展，依托遗址、生态等优势资源，全力打造文化产业集 群，实施“商贸业培育三年行动计划”，基本形成未央路、西安北站、北二环沿线、太华路等“四大商圈”和凤城五路、渭滨街等区域性商业街区，加强与“三区一 项目”协作共建，积极培育发展新兴产业等措施，打造总量扩张与质量提升双轮驱动的经济增长先导区；通过完善地区路网体系，打造“零距离”感知汉唐文明和世 界文化遗产的国际旅游目的地，加快朱宏路、西铜高速、渭河城市段、浐灞河“四带”和汉长安城及唐大明宫“两个国家遗址公园”建设，建立覆盖全域的数字化、 标准化、网格化城管格局等措施，打造“古代文明与现代文明交相辉映”的城市形象展示区；通过推进城改富民、素质提升、全民社保、便民服务“四大民生工 程”，高质量完成教育基础设施标准化建设，健全社会保险体系，加大医疗卫生、文化体育、休闲购物等便民设施建设力度等措施，打造人居优美与民生优裕相得益 彰的现代都市宜居区；通过畅通民意渠道、培育社会组织，建立人民、行政、司法、仲裁调解相衔接的“大调解”体系，形成预防、发现、处置、反馈和评价“五位 一体”的制度体系等措施，打造社会文明与安定和谐共促双赢的社会管理示范区：以“学习型”、“法治型”、“创新型”、“务实型”、“廉洁型”“五型政府” 建设为着力点，优化政府运行机制，打造阳光透明与清廉高效协同并举的执政为民模范区。

　　“2012年，是未央区建设西安国际化大都市中心区的起步之年”。未央区坚持长远目标与近期目标相结合提出，要着力在 “四个集中攻坚”、“三个继续保持”、“四个持续提升”上狠下工夫，为中心区建设夯实基础。

　　以安置回迁、商贸业培育、市政设施建设、遗址区保护利用为 “集中攻坚”的着力点，2012年，该区将加快李下壕、先锋村等已拆迁村安置项目开工建设，力争11个村平稳回迁；以未央路、西安北站、北二环、太华路 “四大商圈”建设为重点，推动龙之梦新城、深国投未央印象城等项目启动建设，促使盛龙广场、红星美凯龙等项目开业；推动尚华路等15条道路加快建设，确保 秦汉大道等16条道路建成通车；加快完善城市公共设施配套；加快恢复遗址区内汉代路网。

　　以保持二产稳定增长、投资拉动强度和社会大局稳定为目标，今年该区将帮促中石化西安分公司油品质量升级项目、青岛啤酒产能升级项目就地启动实 施，使中石化西安分公司、西航工业总产值过百亿，加快六村堡工业园建设，支持建筑业高速增长；安排总投资716.93亿元的重点项目142 个；加强技防设施、巡防队伍建设，提升“两率一度”。

　　为实现城市形象、社区建设、群众幸福指数和政府服务能力的持续提升，该区将依托数字化城市管理平台，规范农村环境卫生城市化管理；加快朱宏路等 城市主干道和西安北站、行政中心等区域绿化美化，建成10个绿化广场；确保各社区办公用房达到300平方米以上，建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会 生活共同体；扩大社会保障范围，推动教育均衡发展，繁荣发展文化事业；着力建设“五型政府”，为推进全域高水平城市化提供有力保障。