在来之前，我过去曾经在河南省做过一些农村调查，然后来之前又看了两个河南省关于农村发展的重要文件。我是外来的“和尚”说话比较冒昧，判断不准的请大家见谅。我认为河南省为中国人吃饭问题的解决做出了非常巨大的贡献，而且也为其它省的农业发展做出了巨大贡献。我在江苏省某一个地方，他搞城市化18个村庄花了几十亿全部并归到一个城区，有没有农业？有。农业谁在搞？全部是河南人在搞。我说你把社会主义的旧农村拆掉了，然后把原始社会的窝棚留下了，河南农民就在地头上搭一个窝棚，所以河南的农民为全国其它省农业做出了贡献，包括江苏、浙江、山东、北京等地方。

　　再一个河南省农业的专业化水平不输于其它省份，中国人创造一个奇迹，就是我们的小农业和专业化可以结合，曾经在20年前学者们不承认这一点，小农业和专业化怎么结合呢？河南省在这一点上做得非常不错，河南省的食品加工业做的非常好，我自己在北京超市买东西，喜欢如意饺子，喜欢买河南的挂面，我相信河南省食品加工的品质非常好。

　　再一点，我们的农业核心竞争力是要降低劳动成本，河南省自己的农业成本主要是什么东西呢？我认为主要还是劳动成本，中国的农业和一些发达国家的农业最大的问题就是劳动成本高。如果我们把农民的劳动也算入成本，很多农业的利用率是零，甚至很多是亏损。

　　再一点，是河南省农民人口基数大，有一些省的局部地方这个问题解决得还不错，但是我们自己的机制恐怕没有形成，这是我要说的问题。

　　那么在我的数据资讯非常不足的情况下我做出一些判断，我一定要讲一下，这个判断的确是因为我的信息不充分，我是根据一般的经济结构做推理，根据河南省一些数据做前提，做了一个大体的估计，有这么一些说法。

　　首先我觉得要部署城乡一体化发展，要围绕第一产业提升产业竞争力，然后二三产业要增加总规模，这些理由由于时间关系我就不说了。我们恐怕要建设700亿公斤的粮食生产能力。从可持续角度来看我们要有一定的储备。我们恐怕要设计一个人均收入的目标，比如说河南强则中国强，河南怎么样强呢？河南自己要界定一个人均一万美元的目标，人均一万美元的前提之下农村的社会经济结构是什么样子？我做了大体估算，粮食生产大概需要40万户，大农业有畜牧业和山区农业等等各种农业，大农业大概需要120万户，农业产业链上大概是400万户，其中农业产业链上有一部分在农村，一部分在城市，我估算260万户的乡村人口，还有乡村的旅游，还有逆城市化的因素。简单说就是我们的城市化率不考虑劳动力外流的情况下大概是87%，如果把劳动力外流因素加上，我们的城市化率必须达到75%，河南省要实现人均GDP一万美元，大体上的城市化率必须达到75%。

　　我们希望河南省的城市化率速度能够加快，我们希望快则15年，慢则20年来解决这个问题，如何解决这个问题呢？我也提出一些想法，比如说人口布局，我们要对人口布局有精心规划，要分为都市区、大城市、中等城市、小城市，农村地区有两个层次，我们叫专业特色村，同时要有大量的小型农户居民点，我根据很多数据做一些推测，河南在人均一万美元的情况下可能需要20万专业农户居民点，我们大概可以保留3万个左右的专业特色村，每一个村大体保留100户人家，为什么我讲这些事情？这个和农村的一些政策实施很有关系，为了促进我们的发展采取什么样的政策？我已经看到河南省的一些举措，文件里面讲得很清楚，但是我特别想强调以下几个方面：

　　一是大力推进城市化。推进城市化也有很多说法，我自己的研究心得是解决吸引人力资本，改善投资环境的核心是解决人力资本问题。投资者最看中的是人力资本，而人力资本愿意去什么地方呢？要看这个城市的环境，要以人力资本为核心解决环境问题，解决人的问题一定要批量和渐次地引进高端人才。

　　二是提高都市区的城市管理水平，给中小城市释放就业投放空间。像在北京这样的城市，月收入1000左右的劳动力比比皆是，有的劳动者可以靠一个月200块钱的房租居住在长安街上，真正的长安街套房房租应该是一万左右，北京的城市管理有问题，违章建筑、临时建筑容纳了大量的廉价劳动力，这些危害在什么地方呢？危害就在有一些城市廉价劳动力都找不到，现在出现了工薪村，其实还有工薪层，廉价劳动力都找不到，我们发现一些小城市的物价居然贵于北京市。在这样的情况下，好像北京有大量廉价劳动力比较好，但是对于全国的均衡发展也给中小城市的发展带来很大的困扰，所以你要管理你的城市，管理你的违章建筑，不然别的城市没法儿生存。

　　三是要解决地价问题，地价高了伤害农业，全世界中国的地价排在前列，发达国家的农地不值钱，农地价格降不下来土地流转就很困难，建设用地价格降不下来农民工在城市安居就有困难，那怎么降我们的确还需要采取一些办法。我认为一定要慎谈壮大集体经济，即使中央文件里讲了这个话我们也不要太在意，我们要落实十七届三中全会的精神，对双重经营体要有新的认识，1000个人1000亩地你怎么样壮大集体经济？这个事情确实需要我们认真地思考。

　　四是要大力推进县域经济的专业化，很多发达国家五到十万的小城市可以非常有竞争力，有人说城市一定要50万以上这个话就不对了。我们在很多政策微调当中要给小城市以很大的政策倾斜，把基础设施投入要放到小城市去。

　　时间关系我就说这么多，希望我们还有其它机会交流，不对的地方请大家批评指正！