八年七聚首，赣江迎盛会。第七届泛珠区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会开幕前夕，省长黄华华接受南方日报记者 采访，对广东在泛珠区域合作中的收获“如数家珍”——广东经贸和产业合作不断取得新突破；贵广铁路、南广铁路、港珠澳大桥等交通基础设施合作也取得新进 展；工商、质监、知识产权、通关、税务、反走私等领域合作持续加强，区域市场环境不断优化，“1+1”合作掀起了新高潮；加快推进区域经济一体化已成为各 国各地区的共识……

　　黄华华说，在区域创新体系方面，广东要加快构建步伐；在公共服务领域，广东要加强与泛珠其它省区的合作，深化教育合作，加强人力资源合作，进一 步加强区域社会保障统筹等方面的合作。此外，广东要加强区域生态环境保护工作，统一规划建设区域环保设施，实现共建共享。未来泛珠多领域、全方位、深层次 的合作前景可期。

　　南方日报：在泛珠区域合作中，各省区充分发挥“9+2>11”效应，收效颇丰。广东有哪些收获？

　　黄华华：推进泛珠三角区域合作，是泛珠各省区认真落实国家区域发展总体战略，统筹区域协调发展，增强整体实力和竞争力的宏伟实践。自2003年 泛珠区域合作启动特别是2010年第六届泛珠论坛暨经贸洽谈会召开以来，在党中央、国务院的正确领导和国家有关部门的大力支持下，广东深入贯彻落实科学发 展观，紧紧围绕泛珠合作行政首长联席会议有关部署，务实进取，扎实工作，全力推动泛珠合作再上新台阶。

　　在泛珠区域合作中，广东经贸和产业合作不断取得新突破。在第六届泛珠经贸洽谈会上，广东与泛珠区域各省（区）共签订合作项目551个，合同总金 额达1372.7亿元。今年4月，我省组织经贸代表团赴云贵两省开展经贸活动，分别与云南、贵州签订经贸和产业项目163个、192个，签约金额达 1142.6亿元、1918.7亿元。与此同时，与云南、湖南、广西共建跨省（区）产业转移园顺利推进。与贵州成功联合举办2010年黔粤（港澳）农业 （蔬菜）战略合作交流恳谈会，与海南签署农业合作协议。成功举办2010广东国际旅游文化节泛珠三角旅游招商会，签订外商投资项目128宗，签约总金额达 24.6亿美元。

　　此外，交通基础设施合作也取得新进展。贵广铁路、南广铁路等一批铁路项目建设加快推进。湛江至合浦铁路、柳州至肇庆铁路已上报国家发改委。港珠 澳大桥加快建设。泛珠高速公路网不断完善。琼州海峡跨海通道、包茂高速粤境段等项目前期工作顺利推进。西江界首至肇庆段2000吨级航道整治工程稳步推 进，贺江（广东段）航运建设预可行性研究报告已完成。

　　区域内机制体制创新融合

　　广东与泛珠各方在工商、质监、知识产权、通关、税务、反走私等领域的合作持续加强，区域市场环境不断优化

　　南方日报：除此之外，区域内的机制体制与融合发展取得哪些突破？它们对区域发展环境的改善起到什么作用？

　　黄华华：在泛珠各方联手努力下，区域市场建设取得了新成绩。广东与泛珠各方在工商、质监、知识产权、通关、税务、反走私等领域的合作持续加强， 区域市场环境不断优化。积极支持泛珠区域内重点优势企业在粤投资企业冠省名，先行先试放宽港澳个体工商户经营行业限制。签署泛珠三角区域质监系统合作和互 认等协议，加快构建打假联动机制。申报建设的泛珠区域专利信息服务中心成为全国首个区域专利信息服务试点单位。加强通关便利合作，海关积极推进“属地申 报、口岸验放”模式，出入境检验检疫部门大力推进出境货物跨辖区、跨关区直通式放行。

　　此外，“1+1”合作掀起了新高潮。深入推进CEPA和服务业开放在广东先行先试，成功召开粤港、粤澳合作联席会议，签署了一系列相关合作协 议。《粤澳合作框架协议》正式实施，横琴开发的有关政策获国务院批准。与海南签署《广东—海南战略合作框架协议》，与广西共同起草《“十二五”粤桂战略合 作框架协议》，参与主办第五届泛北部湾经济合作论坛。与此同时，泛珠警务、应急管理、环保、劳务、卫生、安全生产等领域的合作进一步加强。

　　泛珠合作的深化，有力地促进了资源要素的优化配置，推动了区域公共问题的解决，改善了整体发展环境，为泛珠各方加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展提供了强大助力。

　　产业合作支持“强强联合”

　　在区域产业方面，广东要务实推进产业合作。此外，要加快跨区域重大基础设施建设

　　南方日报：第七届泛珠区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会举行在即。在区域合作方面，广东在哪些领域要重点加强与泛珠其他省区的合作？

　　黄华华：当前，经济全球化进程加快，国际竞争日趋激烈，加快推进区域经济一体化已成为各国各地区的共识。我国改革开放不断深化，CEPA和 ECFA深入实施，中国—东盟自由贸易区初步建成，这些为深化泛珠合作带来了难得的发展机遇。下一步，广东将深入贯彻落实科学发展观，切实按照胡锦涛总书 记视察广东重要讲话精神，进一步解放思想，开拓进取，抢抓机遇，在新的历史起点上务实推进泛珠合作，增创区域合作发展新优势。

　　在区域产业方面，广东要务实推进产业合作。加强产业转移合作的政策支持和环境建设，推动多方联合建立产业合作示范园区，支持区域内同行业优势企 业强强联合。加强现代农业合作，推动与台湾及东盟农业合作，加快建立农产品质量安全和农业投入品互认机制。支持区域内现代服务业企业跨省发展和建立行业联 盟，加大内地省区与港澳在旅游、金融、物流、文化等领域的合作力度。

　　此外，广东要加快跨区域重大基础设施建设。建立完善综合交通运输体系，加快跨界铁路、高速公路建设，推动西江主通道和航空基础设施建设。深入实 施以“西电东送”、“东油西输”、“西气东输”为重点的能源合作，推进能源应急运输资源整合。加强水利建设合作，统筹协调区域水利基础设施建设。合理布局 信息传输通道，进一步完善区域信息通信基础网络。

　　南方日报：在区域合作中，泛珠各方在公共服务领域、生态环境保护等方面相对滞后。广东如何未雨绸缪，从而在这些方面“棋先一着”？

　　黄华华：在区域创新体系方面，广东要加快构建步伐。要加强与泛珠各方尤其是与港澳的科技合作，创新区域产学研合作模式，建立区域产学研主体之间 成果共创、信息互通、利益共享机制。探索有利于促进区域自主创新资源优化配置的财政、税收、金融等政策，与各方共同打造优势互补、资源共享、互利共赢的区 域创新体系。

　　在公共服务领域，广东要加强与泛珠其他省区的合作。深化教育合作，共建高校科技创新平台，促进教育科研成果产业化。加强人力资源合作，开辟泛珠 三角9省区柔性引进人才绿色通道。加强区域内疾病联防联控合作，构建共享的疾病监测和信息通报网络平台。进一步加强区域社会保障统筹等方面的合作，建立更 加完善协调的区域公共服务体系。

　　此外，广东要加强区域生态环境保护工作。加强区域环保规划编制合作，积极探索推进环保规划实施的长效机制，统一规划建设区域环保设施，实现共建共享。建立健全环境污染联防联治机制，推动解决泛珠三角区域内的跨界环境污染纠纷的制度化建设，维护区域环境安全。

　　泛珠合作符合科学发展观要求，顺应时代潮流，反映合作各方愿望，已成为“9+2”省区实现共同利益、促进区域协调发展的重要载体。我们相信，在 党中央、国务院的正确领导和国家有关部门的大力支持下，在合作各方的共同努力下，泛珠合作一定能够不断取得新成果，为推动全国区域协调发展作出新贡献！ （记者 彭国华 吴哲 谢梦）