浙江产业转型升级，应该从自身产业基础和特点出发，走出一条改革推动、内源驱动、城市拉动的转型升级之路。这是一条适合浙江实际的经济转型升级道路。

　　改革开放30多年来，浙江实际上走的是工业化推动经济发展的道路，并且主要是农村工业化推动浙江经济增长的道路。农村工业化推动经济增长，启动快、门槛低、成本低，就业与收入效应明显。但也有它的局限性，主要是增长方式粗放、产业层次低、分散与小规模，对资源环境的消耗代价比较大，城市化比较滞后。随着产业的发展和竞争的加剧，这种发展模式的局限性已越来越显露出来，现已到了由城市化来拉动经济发展，拉动经济转型升级的关键时期。

　　走中国特色新型城市化道路，就是要走大中小城市发展协调，产业集聚、人口集聚与转移进城农民市民化“三位一体”的城市化道路。当前，大、中、小城市协调发展的过程中，更应该注重中小城市的发展。因为中小城市发展更符合中国农村工业化的发展路径和实际，更宜与浙江产业集群、块状经济特点相对接，更能以较低成本解决好进城农民的市民化问题，更有助于实现内生型内源驱动的浙江产业转型与升级。

　　因此，我们必须统筹城乡经济社会发展，注重大中小城市协调发展，突出浙江中小城市更好更快发展，实现城市化对浙江经济转型与升级的三个拉动。

　　拉动一，城市化进程与浙江块状经济发展相衔接，以城市化拉动浙江产业集群转型升级。实践表明，浙江的许多集群位于县乡镇，产业和人口都已达到相当大的规模，迫切需要通过城市化来拉动进一步的转型升级。

　　拉动二，城市化进程与浙江新农村建设相衔接，以城市化拉动浙江中心镇（村）区域经济转型升级。就是要将城市化与新农村建设相结合，以城市化带动新农村建设，将新农村建设置于城市化体系中推进，而不是将两者相互割裂甚至对立起来。也就是说，一方面，要更加重视中小城市、中心镇和中心村的发展；另一方面，要将新农村建设纳入城市化体系，通过城乡统筹、规划引导，村庄整合、人口迁移等措施来推进新农村建设。

　　拉动三，城市化进程与浙江现代交通与信息网络建设相衔接，以城市化拉动中心城市转型升级和城市集群的发展。信息化、网络化和现代交通（轨道）设施的发展使得城市发展不一定要追求单个城市的无限膨胀，城市的集群式发展已是一个趋势与方向。因此，浙江不仅应分别打造杭、宁、温三个大城市集群，而且应同时考虑打造浙中义乌、东阳、金华城市集群以及若干地级市领衔的区域城市集群的发展，这样将会大大改善城市环境和居民生存状况，加快现代服务业发展，提升浙江区域经济竞争力和块状经济实力。