“长沙县城、望城县(现已改区)城等圈融入中心区,浏阳市区、宁乡县城发展成为功能配套、环境优美的中等城市……”《中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要》明确提出,到2014年基本建立起城乡一体化发展的体制机制。长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县分别结合自己的特点,不断探索新农村建设途径,全面加快城乡一体化进程。其中,长沙县今年引资400亿元发展现代服务业,促进“城乡一体、产城融合”。
长沙县
10大服务业招商平台给力城乡统筹
投资达50亿元的“第六代”义乌式超级大型商贸城将落户黄兴镇,投资达50亿元的新长海经开广场项目将落户长沙县泉塘街道……未来10年内,松雅湖综合开发项目、星沙商圈、黄兴市场群、浏阳河休闲风光带、星沙科技研发园、长株潭SCBD、湘龙数字创意园、长沙汽车城、长沙综合物流保税区、国际服务外包产业园等10大特色现代服务业产业将遍布长沙县城乡,仅今年,项目总引资力度便达400亿元。
目前,长沙县已重点打造服务业10大招商平台。以星沙、湘龙、泉塘街道为载体,完善城区公共服务配套;以暮云新城为主体,加快融城对接和“退二进三”步伐;以黄花空港城为主体,加快临空经济发展;以黄兴市场群、朗梨为主体,大力发展生活性物流配送市场群;以安沙现代物流园为主体,大力发展生产性物流园;以干杉陕汽长沙产业基地为主体,加大重卡及零部件配套产业链和产业集群的项目招商;以沿S207线农产品产业园为主体,大力发展现代农业;以跳马镇为主体,大力发展旅游、休闲、花木和乡村地产业;以松雅湖为主体,加快融资和扩容提质、环湖景观工程建设;以星沙产业基地为主体,大力发展工程机械及汽车零部件,引进新型支柱产业。
松雅湖片区尤其引人关注。据介绍,松雅湖片区规划总面积16.98平方公里,是一项集城市防洪保安、安全饮水、改善城市生态环境、完善城市功能配套布局、提升城市品位于一体的综合性工程,建成后可形成4800亩水面和9400亩的生态绿地。
望城区
生态新城助推城乡融合
近年来,随着望城全境被纳入长株潭“两型社会”综合配套改革核心区,望城成为长沙大河西先导区建设的主战场。望城的城乡一体化有条件、有基础、有优势。在条件上,望城有4个乡镇共83平方公里的地域本身就是长沙城区的一部分,其城乡一体涉及到长沙与周边地区的统筹问题。同时,望城近年经济综合实力一路攀升,2010年实现地区生产总值230亿元。望城经济开发区先后成功引进美国、加拿大、日本、韩国等10余个国家和地区的企业180多家,引进和培育境内外上市公司12家。2010年工业产值、税收等主要经济指标居湖南76个省级开发区前列。
望城两岸青山、秀水、洲岛、湿地星罗棋布,特别是建在当地的湘江长沙综合枢纽,建成后将把长株潭串成中国独一无二的库区城市群,使长沙、望城的山、水、洲、城更好地融为一体。
5到10年内,望城核心区内将实现“两轴贯通、四区串联”。“两轴”即承载水利、文化、景观、生态功能的水系轴和展现现代城市形象、引领望城经济增长的潇湘大道综合轴。“四区”即以斑马湖东湖休闲公园、枞树港湘江国际游艇会、张家湖生态度假公园为依托布局的生态休闲度假社区;以马桥河原生态湿地公园、黄金河道、奥特莱斯购物公园为依托布局的时尚创意生活社区;以大泽湖旅游文化公园为依托布局的商务旅游文化区;以月亮岛文化主题公园、谷山森林公园为依托布局的新都市主义国际生活社区。该区今后5年将在11个乡镇中精心打造一批旅游文化名镇、生态风情小镇,以名镇推动城乡一体化发展。今年,望城正式成为长沙第六区,长沙城区“长大”一倍,望城也迎来里程碑式的发展机遇。
浏阳市
六大片区重构经济版图
八月的浏阳,骄阳似火,浏醴、大浏、长浏3条高速公路建设如火如荼,进展迅猛。以此为契机,浏阳提出了“划分六大片区、重构经济版图”的统筹发展战略。
为了迎接“高速时代”到来,浏阳将全市重新划分为城区、新区(工业新城)、东区、南区、西区、北区六大板块,分片区统筹发展城乡一体化。其中,城区片区以四个街道为核心,并拓展至太平桥、溪江两个乡镇;新区片区以长沙国家生物产业基地和浏阳制造产业基地为核心,涵盖永安、北盛、洞阳、蕉溪四个乡镇;东区片区以农业科技产业园为核心;南区片区以大瑶镇为核心;西区片区以镇头镇为核心;北区片区以沙市镇为核心。
各片区立足实际,制定了符合片区实际的产业发展规划:工业新城片区确定着重发展生物医药、电子信息、机械制造、食品科技等产业,成为浏阳工业发展主战场;浏阳城区着力建设荷花电子科技产业基地,大力推进道吾山、蕉溪岭片区整体开发,促进工业与三产业互动;浏东新区重点突出农业科技产业园和大围山国家森林公园建设,加快蔬菜、水果、花木、旅游等高效特色产业发展;浏南新区重点发展再生纸业、花炮、旅游产业,建设浏阳造纸工业基地和花炮生产物流中心;浏西新区重点发展花卉苗木、生态休闲、商务会所等产业,建成浏阳环境友好试验区;浏北新区重点发展沙市家具制造基地和浏北陶瓷工业园,成为呼应工业新城的重要载体。
宁乡县
试点示范助力城乡一体化
在推进城乡一体化过程中,宁乡县以关山、灰汤、花明楼为试点,以土地整治、平台建设、产业培育为重点,创新思路,先行先试,城乡一体化建设取得良好进展。
关山社区创新农村土地利用新模式,确立“两片区、三产业、五基地”布局,致力打造城乡融合、生态宜居的旅游新村庄。关山试点改革后,新增耕地1926亩,节约用地391.5亩。通过引入股份公司,关山社区对增加和节约的土地集约经营;成立土地综合开发合作社,合作社以土地入股公司。关山社区整合集体土地3000亩用于核心区项目建设;流转农地4000亩,打造葡萄、茶叶、蔬菜、特色种养四个现代农业基地,2010年全村农民人均纯收入比上年增收4800元。
灰汤、花明楼则致力打造功能集聚、个性鲜明的新型城镇。作为县域发展次中心的灰汤实施筑坝造湖、集镇提质、交通优化和配套升级4大工程,现代温泉小镇初具雏形。其目标是致力打造立足湖南、面向中部、辐射全国、放眼世界的国际旅游度假区。花明楼致力打造红色旅游5A区,依托红色旅游,积极运作“重走长征路”、“欢乐谷”游乐场等特色项目,通过做优城镇平台,增强集聚能力,带动城乡同兴共荣。紫龙湾温泉酒店开业以来日均接待游客1300余人次,镇内新增农家乐65家,集镇商铺租金由每空8000元/年增至25000元/年;花明楼新增农家乐、旅游纪念品商店40多家,镇区门店租金从每空6000元/年增至20000元/年。