昨天下午，中国社科院发布第四部《中国城市发展报告》。报告指出，中国城市贫困问题日益突出，城市人居环境面临重大挑战。

　　中国社科院城市与环境研究所所长助理，蓝皮书副主编宋迎昌指出，我们遇到了很多复杂、尖锐的问题，是不容回避的问题，是下一步民生改善要着力解决的问题。

　　——农民工市民化进展缓慢。农民工的工资和城镇职工工资比例差距越来越大，05年比例是1.73，到08年1.8，09年是1.9，城乡差距逐步拉大。

　　——城市住房价格上涨过快。06—09年，北京、天津、上海、杭州、广州、深圳等，住房价格都过快上涨。

　　——大城市交通拥堵现象严重。图表反映大城市人均城市道路面积的拥有量，汽车数量增加也很快，交通拥堵严重。

　　——城市养老准备不足。中国已经进入了老龄化社会，60岁以上人口比例占到了9%以上，一般认为占到8%就进入老龄社会，我们已经占到了9%，老年人的社会保障问题是需要着力解决的，但目前社会公共设施明显不足。

　　——城市贫困问题日益突出。图表显示城市低保人口比重，从96—09年逐渐攀升，从2002年比较平稳，但从96年的发展来看低保人数比重是增加的。农村低保人口比重是比较平稳的，而城市是大幅度攀升，特别是02年以来。

　　——城市义务教育发展差距过大。各个城市都表现得非常明显，择校热、择校难，上好的学校难度非常大。

　　——城市社区医疗服务发展滞后，从医院就诊人次看，综合医院占了35.03%，社区卫生服务机构仅占6.87%，和强调在社区看病背道而驰，说明医疗服务还是跟不上社会需求，看病难、看病贵的问题还是很大的影响民生的问题。

　　——城市人居环境面临重大挑战，09年数据显示，城市公共环境保护满意度调查结果显示，公众满意率平均只有77%。2009年，全国近两成的城市空气质量不达标，有近三成城市生活垃圾没有得到无害化处理，县城污水处理率只有41.64%，没有处理的占到58.36%。