新华网南昌７月１８日电 题：十年花掉七成投资　防洪大堤未建一半——江西景德镇市部分市民年年被淹调查

      新华社“新华视点”记者于佳欣、郭远明

      计划五年建成的江西景德镇城市防洪大堤，１０年之后资金花去七成，工程量却没完成一半，洪水几乎每年从缺口处涌入部分城区，当地群众频遭“被淹之苦”。

      真差钱，还是乱花钱？投资３亿多元的“民生工程”，为何最终成了“半拉子工程”？谁该为这一失职行为负责？“新华视点”记者进行了追踪调查。

      城防堤“十年建不成”　部分市民年年被淹

      位于江西昌江之畔的景德镇市，常年受昌江洪水引发的洪灾威胁，尤其是１９９８年长江流域发生特大洪水，景德镇市区因没有城市防洪堤，成为一片泽国，当时被公众称为“不设防的城市”。

      痛定思痛，当地政府决定建设城市防洪大堤，誓言要摘除“不设防城市”的帽子。据记者调查，这一城市堤防工程按照２０年一遇的防洪标准设计，总长２０多公里，总投资３．５８亿元，自２００２年立项建设，原来预计５年左右完成，但２００７年就基本停顿。截至目前，工程到账资金３亿元，完成投资２．６亿元，只建成９．８公里堤防。

      对此，江西省有关水利专家表示，２０公里长的防洪大堤建了１０年，花完了７０％以上的资金，却完工不到一半，由于未形成封闭防护圈，整体防洪能力仅为８年到１０年一遇，仍属“未设防城市”。

      防洪大堤迟迟建不起来，使当地部分居民饱受水淹之苦。景德镇市区人口约为５０万。目前，仅西瓜洲、中渡口等两个沿江堤防缺口地带，常年受洪水淹没威胁的人口就有约５０００人。

      在中渡口段，记者看到江边成了满地沙砾的乱石岗，江滩处长满野草，垃圾遍地。在江岸民房前约十米高的大树上，挂满了洪水退后的漂浮物。一些居民反映，这是今年６月中旬昌江涨水留下的痕迹。