南京要做长三角中心城市 主城将向南部扩展

2009年07月09日 来源：扬子晚报

城市中心将由“新街口-河西-南站地区”共同组成

南京城市性质是什么？今后城市空间发展的方向在哪里，主城区今后人口发展的方向如何？昨天，南京市规划有关专家接受记者采访时透露，南京要做长三角中心城市，将东山、江北、仙林升格为副城。据预测，2020年南京市总人口将达1060万左右，向特大型城市迈进。

要做长三角中心城市

城市性质是一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，代表了城市的个性、特点和发展方向。南京工业大学教授、市规划研究院顾问总工蒋伶接受记者采访时表示，南京的城市性质是著名古都，江苏省省会，国家重要区域的中心城市。

蒋伶说，作为国家重要的区域中心城市，南京首先要充分借助长三角世界级城市群这个具有国际竞争力的平台，充分参与国际竞争，提升南京发展的国际化水平；其次要充分发挥作为长三角西端中心城市的枢纽作用，以紧密联系的南京都市圈为基础，加强与周边地区和长江中上游地区的联合与协作，强化服务和辐射功能，建设国家重要的区域中心城市。此次南京城市性质从原来的“长江下游重要的中心城市”调整为“国家重要的区域中心城市”，并且，城市主要职能中增加了“生态宜居滨江城市”的定位。

从“主城”到“都市区”

未来10年，南京城市建设的重点将由主城扩大到有4000余平方公里的“都市区”。蒋伶说，南京从上一版的城市总规就提出了加快建设“一城三区”发展战略，“一城”是河西新城，“三区”则是东山、浦口、仙林新市区。“这一次的规划修编，将东山、江北、仙林升格为副城，南京城市空间将由现在的主城扩大到都市区。”也就是说，南京都市区将由主城、三个副城和禄口、汤山、滨江、龙潭、桥林、板桥六个新城，以及一批新市镇组成。未来10年，南京都市区城镇人口规模将达690万人左右。

主城将向南部扩大

那么，南京城市的总体布局又是如何呢？记者了解到，南京的城市中心将由“新街口-河西-南站地区”共同组成。在总规中，新街口作为传统的城市中心，未来以商贸商务等综合服务功能为主，商业要提档升级，原则上不在新街口设大超市；河西突出商务文化休闲等功能，加快完善中部服务功能，有序推进南部地区建设；机场-南站地区，结合机场和南站地区土地再开发，重点发展商务商贸流通等服务业。

不过，规划人员透露，南京城市发展规模在不断扩大，但对主城区人口发展却采取了控制，到2020年，主城人口将控制在380万以内，到2030年主城人口将有所递减，由380万下降到370万以内。到2020年，南京将成为国际性人文绿都，到2030年跻身世界发达城市行列。