在7月28日召开的2021王府井论坛上，城市化委员会荣誉主任、博鳌亚洲论坛前秘书长、原外经贸部副部长龙永图发表主旨演讲。他分析指出在全球疫情持续的大背景下，我国贸易在全球贸易复苏中起 “领头羊”作用。他认为在国际环境存在较大不确定性的情况下，中国必须做好准备迎接后疫情时代的全球消费狂欢。在新发展格局下，要重点关注传统消费的提升、新的消费群体以及服务消费。

  我国是全球贸易复苏的 “领头羊”

  龙永图表示，去年以来的新冠疫情再加上国际贸易保护主义、单边主义、霸权主义，沉重地打击了全球国际经济贸易的发展，也改变了全球经济贸易格局的形势。去年世界贸易组织预测2020年全球贸易将暴跌，最严重的程度可能达到暴跌32%，但现实情况显示，世界贸易组织显然低估了全球贸易和经济发展的韧性。全球贸易在去年二季度出现12%下滑的情况下，之所以能在三季度以12.7%的速度实现反弹并迅速走向复苏，背后有很多复杂的原因，但几乎所有的分析家都指出这是由于“中国引领”的结果。

  龙永图认为，我国贸易在全球贸易复苏中之所以能够起到 “领头羊”的作用，主要有四个方面的原因：

  第一个原因是，我国较快控制了疫情，短期内实现了复工复产，此后中国经济增长一直十分强劲，一直延续到今年。国际基金组织对于中国今年经济增长的最新预测是2.4%。可见中国较快控制了疫情使得疫情常态化是使整个国际贸易得以复苏的一个重要原因。

  第二个原因是，我国在国际贸易中长期实行市场多元化的战略，东方不亮西方亮，在全球许多国家造成严重疫情冲击的时候，一些经济底子比较厚、消费能力比较强的国家，比如说美国、一些欧洲国家、日本依然表现了强劲的需求，使得我国的产品能够在全球主要国家得以出口。

  第三个原因是，我国建立了基础雄厚、门类齐全的制造业。有了这样一个基础，我们就紧紧抓住了疫情催生的新的市场需求，形成了新的市场机遇，国内许多地方也抓住了全球市场出现消费低端化、愈加经济扩大的这样一个趋势，依靠我国制造业相对优势，推出了新的产品。

  第四个原因是，我国充分发挥了跨境电子商务的优势，使跨境电子商务成为疫情当中增长最快的一个新的业态。

  疫情将带来新一次全球消费狂欢

  龙永图说：“虽然疫情的稳定还是脆弱的，复苏也是脆弱的，但是确实充满着巨大的市场机遇。”他援引曾经在西班牙经济学家杂志中看到的一篇文章里提到的话指出，疫情使得世界财富数量大增，疫情过后解禁的世界可能会迎来消费的狂欢。“根据今年3月底的统计，与2019年相比，2020年全球人口额外节省了45亿欧元的财富，并且将其储存起来，等待我国经济体的逐步开放。所以我们必须做好准备，迎接后疫情时代的消费狂欢。”

  基于国际贸易当前的现状，龙永图认为，国际贸易复苏已经开始，世界贸易组织也承认在主要的贸易指标方面，已经恢复到过去长期的水平。

  后疫情时代助推新发展格局

  谈及国内未来的消费格局，龙永图解释道，中国制造业高速涌向了世界市场、满足全球消费需求的时代已经过去。此外，面对国际形势出现的反全球化潮流、出新的贸易保护主义和单边主义冲击，从长远意义来看，只有通过大力促进国内消费，在国内构建一个内需扩大的大市场，才能够增加世界更多共享中国市场的机会。“通过几十年的国际贸易，特别是入世20多年来，中国已经成为了全球最大的市场，到了这个当口中国应该开始调整我国的外贸政策，把我们外贸政策调整到出口和进口并重、以进口为中心的一个新的外贸政策。”

  龙永图同时也强调，上述关于“后疫情时代的消费狂欢”，是在充满不确定性的时代里面所作出的估计。“中央居安思危，从国际国内长远发展的大趋势出发，特别是国内发展进入到一个新的阶段，提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新的发展格局。”

  关注国内三大消费重点

  在龙永图看来，这个新的发展格局将成为新消费格局的基础，促进国内大的市场，畅通国内国际双循环。龙永图认为，为了达成这个目标，一定要紧紧抓住供给侧改革，另一方面也要紧盯需求侧的变化，使供给侧和需求侧两方面良性互动，使高质量的供给侧创造新的需求，而多元化的需求再引导和倒逼更高质量的供给。

  在关于如何促进国内消费方面，他提了几点建议：

  第一，要关注传统消费的提升。老百姓关心的衣食住行基本需求永远不会变，要变的就是用更加严格的科学精神、工匠精神和新技术推动传统消费的升级。

  第二，要关注新的消费群体。比如要关注中国已经出现的一个新的中高收入群体，特别要关注90后、00后这类对网购、电子商务等新业态极为敏感的新的消费主力人群。

  第三，要关注服务消费。过去商业零售企业进入到房屋租赁、房屋装修等服务领域，使得服务消费在整个消费中占的比例越来越大，这将是一个不可逆转的趋势。