向德平:未来贫困治理应注重开启内源扶贫
时间:2021-05-11 13:12:40
来源:城市化网
城市化委员会委员、华中科技大学社会学院教授向德平日前在接受中国社会科学报采访时总结了中国贫困治理经验中的关键要素以及未来贫困治理方式的转变需要注意的事项。
向德平指出,中国贫困治理经验有几个关键要素:一是人民为本。在减贫行动中充分体现以人为本的思想,充分彰显人的主体性,激发贫困人群的发展动力和发展信心,发挥人的主观能动性。二是政府主导。政府主导扶贫策略和政策的制定、扶贫资源的组织和动员、扶贫资金的分配和扶贫项目的实施,引导贫困地区领导干部把工作重点放在扶贫开发上。三是产业驱动。因地制宜形成以产业扶贫为主、多种扶贫策略并举的扶贫策略。注重发挥市场作用,推动市场力量参与减贫行动,将企业引入贫困地区开展产业扶贫工作。四是社会参与。党和政府动员、凝聚全社会力量,调动全社会的资源参与减贫。
向德平表示,贫困治理方式的转变要注重以下四方面建设。一是注重探寻产业扶贫路径。要建立产业与农户的利益联结机制,提高贫困群众在产业发展中的参与度和受益度,实现稳定增收。二是注重开启内源扶贫方法。要充分激发农民的主体性,实现增能赋权,综合运用文化、教育、就业等多种路径将能力培养与脱贫致富结合起来,提升贫困人口的可行能力和人力资本。三是注重构建社会扶贫格局。要充分发挥政府、市场和社会的作用,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与乡村振兴,调动各方面积极性,建立“政府主导、市场能动、社会参与”的扶贫工作新模式。四是构建社会保障机制。健全以基本权利保障为基础的社会保障体系,推进公共服务均等化,建立广覆盖、低成本、高效率的公共服务体系。