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年中经济观察:迎难而上稳物价 系列政策频加力
时间:2011-07-07 10:32:49  来源:人民日报 

       物价高企,是当前经济运行中的突出矛盾

  “十二五”开局之年转眼已近半,盘点上半年,突出表现是国民经济继续保持稳定增长态势,经济运行朝着宏观调控的预期方向发展;突出矛盾是物价高位运行,通胀预期的压力加大。保持物价总水平的基本稳定,成为今年宏观调控的首要任务,也是最紧迫的任务。

  当前物价上涨较快,牵动人心。近日国家统计局发布的宏观经济数据表明,5月份CPI(消费者价格指数)为5.5%,创下34个月来新高。物价从去年下半年开始盘升,到第四季度后呈现上涨较快的态势。半年以来,CPI同比增长幅度一直在4.9%以上位置盘整,1、2月份都为4.9%,3月份为5.4%,4月份为5.3%。

  今年以来,反映价格形势变化的另一个重要经济指标PPI(生产者价格指数)也处在高位。PPI同比增长幅度一直居于6.6%以上,从1到5月分别为6.6%、7.2%、7.3%、6.8%和6.8%。

  推动物价上涨的原因是多方面的,有国际因素,也有国内因素。中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶认为,流动性充裕或过剩推动、成本推动、国外输入推动是三个原因。国际上一些国家量化宽松的货币政策导致全球流动性充裕,国内在抵御国际金融危机冲击中,采取了适度宽松的货币政策,使M2(广义货币量)基数不断增长。

  成本推动物价上涨具有一定的刚性。仅从农产品看,劳动力成本、生产资料成本、运输成本的上升直接推动了农产品价格的上涨,加上由于农产品供给长期处于紧平衡状态,从价值规律考量,农产品价格缓慢上升不仅是现在也是未来的趋势。国际大宗商品价格持续上涨,必然传导到国内。据海关总署的数据,今年1到3月,我国进口的原油、大豆、煤炭、铁矿石价格同比上涨24.5%、25.6%、21%和62.6%。从已经公布的PPI和PMI(采购经理人指数)等经济指标看,高企的国际大宗商品价格对国内价格市场的传导,推动了上游产品价格的上涨。

  物价高企,不仅增加企业生产成本,增加居民生活的支出,影响到低收入群体的基本生活,而且会对国民经济健康运行产生不利影响。

  物价上涨势头仍在持续,但总体上处于可控区间

  如何看待目前的物价水平,关系到宏观调控决策的取向。

  鉴于三大推动物价上涨因素同时存在,专家普遍认为,6月CPI环比将继续上扬,但随着宏观调控政策的落实以及供求总量的平衡,下半年CPI将有一定程度的下挫。虽然当前物价水平较高,通胀压力较大,但物价总体上仍处于可控区间。

  首先,本轮物价高企是结构性的。

  目前,食品和住房等结构性物价上涨的压力很大。国家统计局刚刚公布的5月份经济数据表明,食品价格上涨达11.7%,影响CPI上涨3.5个百分点,占CPI同比涨幅的63.6%。5月份,生猪同比价格上涨了40.4%,对CPI贡献将近20%。居住价格虽然降温,但上涨势头总体上仍然在持续。国家统计局6月18日发布的全国70个大中城市5月份住宅价格变动情况表明,与去年同期相比,价格下降的城市有3个,涨幅回落的有36个。5月份,同比涨幅5%以内的城市比4月份增加了7个。对此,中国经济规律研究会副会长陈厚义表示,结构性供给问题解决了,CPI就会回落。

  其次,当前经济仍然保持平稳增长态势,通胀并没有对经济增长造成明显拖累。国家统计局发布的数据表明,1到5月份,财政收入增长32%,固定资产投资增长25.8%,房地产开发投资增长34.6%。5月份,规模以上工业增加值同比增长13.3%,表明实体经济保持平稳增长状态。而5月份PMI为52%,表明经济运行处在稳定的扩张通道。

  针对当前物价高位运行的态势,必须增强稳定物价的信心。中国人民大学公共管理学院教授刘昕表示,只要在关键环节和重点领域下功夫,稳定物价有望达到预期目的。当前,稳定物价具备许多有利因素,我国库存充裕,夏粮增产已成定局,主要工业品总体供大于求。投资、消费、出口稳定增长,内需支撑作用增强,稳定物价具备雄厚的物质基础和制度条件。

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