四川省、重庆市两地党委政府联合制定了推进双城经济圈建设系列改革发展举措,两地以探索“跨省市户口迁移一站式办理”为突破口,打通跨省迁移业务技术“瓶颈”,双方共同规范业务流程、升级改造信息系统,并确定两地部分市县公安机关开展跨省一站式迁移试点。从2020年7月21日开始先行先试,最终于11月10日在川渝全域启动“跨省市户口迁移一站式办理”。
过去,川渝虽然相距很近,但两地迁户口比较难:群众到派出所申请后,民警再到分局办理准迁证。群众拿到准迁证后,才能到原户籍所在地派出所办理户口迁出,再回到迁入地的派出所办理户口迁入。
针对户口迁移过程中“群众需提交的材料、审核把关流程规范、网上迁移的技术保障”等核心问题、关键环节,相关部门逐项攻克操作性、技术性难题,最终确定以公安部全国人口信息库为支撑,依托公安专网跨省(市)流转审批手续、证明材料,取消跨省市迁移需要纸质迁移证和准签证流程,群众办理户口迁移只需要到迁入地派出所一地完成,首次实现全国省级辖区之间的户口网上迁移办理。
川渝两地的先行先试,探索积累了一系列宝贵经验。如双方探索建立了应急处理流程,一旦发生网络数据传输故障,前台民警一方面请群众在办证点稍事休息,一方面立即上报双方技术人员共同解决;探索机器换人办法,迁出人口信息由计算机程序自动注销,不再需要户籍民警逐条审核同意,双方迁移数据、电子迁移证等自动传输备案公安部,确保全国人口库准确一致。
目前,川渝跨省一站式迁移已分别在两地所有市县全面部署启动,截至去年底,已有1万多名两地群众享受到了户口迁移一站式办理带来的便捷。
下一步,双方还将考虑在跨省户籍证明出具、跨省户口受理登记、跨省“互联网+微户政”等方面进一步创新,打破更多跨省业务管理壁垒,助力两省市人口合理流动和高效聚集。