2004年以来，国家多部门多次发文禁建高尔夫球场。然而，日前河北省一开发商在鹿泉市违法占地上千亩建高尔夫球场，当地国土执法部门连续多次下发《责令停止违法行为通知书》未能叫停这个违法项目。

　　违法“租地”千余亩

　　河北省鹿泉市白鹿泉乡东土门村东南侧的一座山上，山坡上人工种植的草皮翠绿整齐，大门上标有“众诚俱乐部”牌子。这里是石家庄众诚白鹿泉休闲度假村有限公司（下称“众诚公司”）租用东土门村、西土门村的土地修建的所谓“高尔夫球场项目”。

　　据悉，这个项目从去年初开始建设，项目单位通过租赁的方式从当地村中租用土地1000多亩，租期50年，租金每年按照亩产粮食的价值补偿。

　　石家庄市国土资源局鹿泉分局执法大队大队长林玉说，去年3月份，分局执法人员在巡查时，发现了该公司在这里动工，后经查询，2009年，该公司曾经获批两块城镇住宅用地，面积为80.79亩，但是从其动工范围看，占用面积远远超过了批复面积。

　　连续五次叫停私建行为

　　2010年3月30日，鹿泉国土局第一次向众诚公司下发了《责令停止违法行为通知书》，理由是：项目单位未经县级以上人民政府批准，于2010年3月中旬私自占用白鹿泉乡东土门村集体土地建众诚白鹿泉体育休闲俱乐部。

　　鹿泉市国土局曾先后5次对该公司下发《责令停止违法行为通知书》，日期落款分别是2010年3月30日、8月9日、12月9日，2011年5月6日、5月16日。

　　石家庄市国土资源局鹿泉分局和鹿泉市发展改革局均证实，这个“高尔夫球场”既无项目立项，也无土地使用手续。

　　据林玉介绍，今年5月，这个所谓的“生态观光项目”开始有了高尔夫球场的模样，高尔夫球场特有的“果岭”已经建成。不过，开发商否认这是一个高尔夫球场。但国土执法员通过现场勘查、走访调查取证，已掌握其违法占地建球场事实。

　　今年5月6日、5月16日，在接受鹿泉市国土局询问时，石家众诚公司总经理沈冀川说，占地用途是建众诚白鹿泉体育休闲俱乐部，即所谓“生态观光园”。

　　处罚

　　国土部门两次下处罚书

　　由于开发商根本没有理会停工通知，6月13日、6月20日鹿泉市国土局又两次向众诚公司下发《行政处罚决定书》。责令项目单位退还非法占用的土地，自接到决定书之日起15日内拆除非法占用土地上的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

　　开发商称为建设预留地

　　6月25日下午，众诚公司法律顾问王罡向记者提供了一份《关于众诚白鹿泉体育休闲俱乐部项目清理整治的情况说明》，说明称：众诚白鹿泉体育休闲俱乐部项目拟用地1216.78亩，目前实际占地约761.55亩，占地主要为建设用地、未利用地、园地、荒山疏林地和建设预留地。坚持不承认其违法行为。