海西发展展现新图景 沿海城市群打开发展新思路

2009年06月29日 来源：人民日报

中国的发展如此受世界瞩目，中国区域经济发展的新布局，理所当然牵动世界目光。

自从“海西”成为一个高频词，福建便承受了前所未有的关注。仅仅一个多月，每一个来到福建的人，都能感受到一种不同寻常的变化。

5月14日，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布，使承担起新使命的福建，焕发出前所未有的活力，发展展现全新图景。

沿海城市群打开发展思路

由福州南行，福州、莆田、泉州、厦门、漳州，南北数百公里的狭长地带，集中了福建七成的经济总量、七成的外来投资项目、七成的商品交易、九成的外省赴闽的打工人群，形成了全国少见的沿海串珠城市结构。

在中央赋予的福建新定位下，重新审视自己，福建的中心城市开始寻找新感觉。

在福州，投入45亿修复中的三坊七巷古街区，已入选中国历史文化名街。城市中心区域，38公顷的完整建制，过去破败而衰落，曾是福州之痛。现在，作为全国独一无二的古建筑遗存，正放射历史华光！这一古城保护的典范之作，必成未来大福州的怀中之璧。同时，城市地铁建设规划6月上旬获国务院批准，福州将建地铁1号、2号线，在拥有300万人口的中心城区地下，形成一个“十”字形骨架，沿线串起金山文体中心、海峡国际会展中心、海峡奥林匹克中心等一批现代化的大型公共设施，并将新老城区更紧密地融合在一起，福州将由“平面交通”进入“立体交通”时代。

一条串起海西中心城市的高速铁路，正在加紧建设，它起于福州，经莆田、泉州、直抵厦门，全线穿越171座桥梁、39条隧道，今年年底前通车后，福厦全程仅需1.5小时，被称为海西未来城际“公交列车”。

翻开福建城市群规划图，可以看到一线两极的发展设想，即在南北形成福州大都市区和厦泉漳大都市区，做大城市规模。

厦门美，但厦门小。6月，厦门一条海底隧道全线贯通，它与周边凌空飞渡的跨海大桥相呼应，将助推厦门从海岛走向广阔的海湾腹地，拓展新的发展空间和辐射力度。向北，不远的将来，厦门的轨道交通可望与泉州相接。

跳出小小的地域，把城市建设的定位和功能，摆到中国东部的大格局中去观照，摆到与长江三角洲、珠江三角洲分工协作、携手并进的意义上去认识，摆到发挥对台优势、寻求两岸双赢的格局中去展望，国家实施海西战略带给福建城市群发展的意义，也许才刚刚显现。

海西先行先试各方抢先机

5月，汇聚海峡两岸八千宾朋的海峡论坛刚刚结束，6月，伴随着人才流、信息流、资金流、技术流，从全国各地、海峡两岸、美洲与欧洲，向海西汇集。

中国·海峡项目成果交易会举办已是第七年，一年比一年兴旺。近7000个科技项目，带着海峡西岸对发展新起点的渴望、带着外界对海西未来的憧憬，在这里寻找交流、交易、落地生根的机缘。全国各地88位两院院士把科研成果送上了交易会，3天的交易会对接项目5008项，涉及投资886亿元。福建本地和全国各地慕名而来的企业，为444个技术难题找到了钥匙。

国务院赋予福建“先行先试”政策，央企与福建合作，中国海洋石油总公司一日签下230亿元的“天价”协议。

福州向北，100公里处，是自然条件极为优越却百年沉睡的天然良港宁德三都澳。6月23日，福建省与中国海洋石油总公司签署合作协议，共同开发宁德市三都澳溪南半岛，推进海峡西岸经济区先进制造业基地建设。

双方计划在近期投资230亿元，加快开发溪南半岛。预计设立溪南“海西宁德工业区”，由中海油总公司出资85%、福建省投资开发集团有限责任公司10%、福建闽东电力股份有限公司5%，成立中海油海西宁德工业区开发有限公司。工业区近期以石油储备、天然气接收站、海上石油钻井机械及码头设施建设为起步项目，中远期建成以油气深加工、冶金、机械为主导产业，拥有较完善的仓储物流以及配套生活设施的临港先进工业基地，成为海西东北重要的经济增长极。

根据国务院《意见》精神，福建组织制订重点产业调整与振兴实施方案，已修改成形，第一批包括钢铁及有色金属、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造、电子信息等8个产业，第二批包括新能源、生物和新医药、建材、物流业等4个产业。方案实施后，将为各方提供新的投资机会。

两岸交流合作脉络遍民间

台湾民众七成多祖籍在福建；国家实施海西战略，两岸人民交流合作，闽台先行先试，对台湾民众产生了极大的吸引力。

福建目前拥有4个台商投资区，海峡两岸(福建)农业合作试验区扩大到全省，海峡两岸(三明)林业合作试验区、台湾农民创业园形成规模、形成产业、产生影响。作为贯彻落实国务院若干意见的一个重要举措，福建省人大常委会出台了《福建省促进闽台农业合作条例》，并于5月23日公布实施，为闽台农业合作提供法制保障。

带着造林新技术而来的台湾林昌隆先生，对福建高于台湾10个百分点的森林覆盖率极为惊叹：“福建林业最缺的就是新物种，如果有了可以短时间成活的物种，福建林业，将冲向世界前端！”两岸资金、技术、人力、自然资源的互补，让前来的考察者兴奋不已。

“我第一次到福州，两岸在绿色建筑、绿色建材领域有非常大的合作空间。”台湾建筑研究所所长何明锦说。台湾在绿色建筑和绿色建材领域，走在亚洲前列，在绿色建筑、绿色建材的认证、标准体系建立、检测上，都积累了丰富的经验，两岸人士共同热心推动，6月18日，福建省海峡绿色建筑发展中心成立。

福建的汽车业具有汽车整车生产和巨大的市场空间优势，而台湾有良好电子业基础，两岸汽车电子业合作互补良好。同济大学汽车学院院长余卓平的这一看法，深得台湾同行赞许。福建省汽车工业协会与台湾区电机电子同业公会商谈，将逐步建立两岸常态合作机制，加快双方在汽车电子方面(包括产品开发、采购、投资等)的合作，共同开拓全球市场商机。

……

地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，说的是闽台两地非同一般的特殊关系。台湾中华青年交流协会创办人李钟桂博士更有“五个一”的新体验：一见如故，一点就通，一拍即合，一言为定，最后一个是一脉相承。

随着海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，两岸交流合作必将向更广范围、更大规模、更高层次迈进。