看成就:70年来济南走出不凡城镇化之路
“没有对比,就感受不到这70年来济南的巨大变化。”10月10日,在“家国同梦70年——济南市庆祝中华人民共和国成立70周年发展成就展”上,已是耄耋之年的市民李红芬说。一个个住宅小区拔地而起,一拨拨农村人口进城就业落户,70年来,济南走出了一条不平凡的城镇化之路。
看着济南解放初期的照片,李红芬的记忆回到了70多年前。彼时,她还在老家德州禹城,丈夫加入解放济南的队伍,临行前留下一句话:“如果我牺牲了,你就改嫁。”
济南解放后,丈夫留在济南城工作,李红芬作为家属跟了过来。
成就展上,李红芬在一幅照片前久久伫立。1952年12月,济南最早的工人住宅小区工人新村和二七新村建成,全市3000多户工人家庭喜迁新居。这背后是一段让她铭刻于心的城镇化历程。
新中国成立初期,中央提出把工作重心从农村转移到城市,城市对劳动力的需求增大,部分农民进城就业,使得城市人口大幅增加,至1956年,济南市非农业人口由1949年的57.2万人增加到76.2万人。
正是在这段时期,李红芬的弟弟来到济南工作,还在工人新村分到了固定宿舍。
可是,城镇化道路并非一帆风顺。到了经济困难时期,许多工业项目下马,大量城市职工下乡,李红芬的弟弟便是其中一员。随之而来的是城市人口的大量减少;济南市非农业人口由1959年的94.5万人,减至1962年的85.8万人。
十一届三中全会之后,改革开放不断深入,济南市城镇化进程进入了新的历史时期。2000年,全市非农业人口由1979年的107.81万人增加到207.68万人,非农业人口比重由23.62%增至36.9%。
对此,李红芬感受最明显的是,越来越多的老家亲戚来济南投奔她,寻找工作机会;而她家也逐渐从市里往外搬迁,每次搬家,房子都会变大、变好。
2000年以后,济南城镇化再次步入加速发展阶段。2018年城镇化率达到72.1%,比2000年提高了35.2个百分点。城市发展空间越来越大,吸附能力越来越强。
市统计局数据显示,2010年,历下、市中、槐荫、天桥、历城5区城镇化率达到60%以上,其中历下区、槐荫区城镇化率达到了100%,市中区、天桥区分别达到了94.27%、88.85%,历城区为61.81%。
2018年末,除历下、槐荫城镇化率为100%无变化外,市中、天桥城镇化率分别为96.85%、92.4%;历城、长清、章丘、平阴分别达到84.78%、52.6%61.16%、51.98%,济阳、商河分别为40.71%、31.62%。
城镇化率提升的背后是基础设施和公共资源的不断完善和丰富,城市更新速度加快,从而吸引了大量外来人口的流入。据统计,外来人口占济南市新增城镇人口的八成多。
在成就展上,在泉城公园修建,泉城广场、洪楼广场改造,顺河高架桥通车等影像资料前,李红芬都停下来品味很久,这里有她的记忆,有她的生命。