在“2019普惠金融高峰论坛”上，城市化委员会专家委员、中银国际研究公司董事长、经济学家曹远征表示，金融的安排一定是风险管理，普惠金融也有其特殊风险，也需要进行风险管理。如果加上风险管理以后，成本就会上升。全球普惠金融发展都有一个倾向，就是从普惠开始逐渐变成商业性机构。他认为，需要在如何控制成本上下工夫，对于大数据、互联网的使用就是通过金融科技控制成本。对金融机构而言，风险控制的最终目的是要让客户有还款能力。如何培养客户的还款能力，就变为金融机构要考虑的问题，这也是普惠的要义。