2011年5月17日上午，中央党校报刊社社长兼总编辑肖勤福围绕保障和改善民生等一系列问题采访了陕西省省长赵正永。

　　民生工程是“连心工程”

　　记者：这些年陕西省工作有很多引人注目的亮点，比如说，在“十一五”期间财政支出的75%都用于改善民生，“十二五”期间80%以上的新增财力要用于改善民生。但是从另一方面来看，陕西又是一个经济发展水平有待提高的西部省份，城乡居民收入低于全国平均水平，所以发展的任务很重，资源手段也并不很宽裕。在这样的情况下，为什么要用这样大的力度和决心把保障和改善民生作为陕西省全部工作的出发点和落脚点，您有哪些认识和考虑？

　　赵正永：我们一直认为民生工程就是“连心工程”，是党和政府连接人民群众的桥梁和纽带。我们工作的最终目的和追求就是要让人民群众生活得更好，安居乐业，幸福指数更高。“十二五”期间，省委、省政府提出了三个“上台阶”，就是经济总量上台阶、人民群众生活水平和质量上台阶、生态环境建设上台阶。这三个“上台阶”决定了我们一定要把民生放在第一位的工作来考虑。现在我们有一些群众比较满意和做得比较好的项目。比如，我们实行了农村寄宿制学生的“蛋奶工程”，263万孩子每天一杯奶、一个蛋。我们推行了老年补贴，80岁以上高龄老人根据年龄不同每人每月享有50、100、200元的补贴。今年7月1日开始，我们在实现城乡全民医保的基础上，全省城乡居民养老保险也将实现全覆盖。有的农民说的好，我们唱《社会主义好》多少年，现在才真正感觉到了“社会主义好”。

　　另外，“十二五”期间，我们有210万户保障性住房要建设。今年政府在资金、土地供应等方面都对保障性住房给予了特殊政策。全省将用近 3万亩土地来保证保障性住房建设用地，省财政安排了42.96亿资金用于保障性住房补助，省财政和国有大企业还共同出资组建了注册资本40亿元的陕西省保障性住房建设有限公司，筹集了100亿资金解决保障性住房的启动。

　　记者：国有企业拿了30亿元？

　　赵正永：对，建设保障性住房的关键问题就是启动资金难。省财政拿10亿元，国有企业拿30亿元，再融资贷款60亿—80亿元。这 100多亿元就作为建设保障性住房的启动资金，房屋建好后，各级财政补助资金和个人资金到位，又回笼回来，用于第二批启动。

　　记者：还发了一部分债券？

　　赵正永：是的。今年我们获得国家批准的政府债券是68亿元，基本上都用于保障性住房建设。这样一来今年我们建设保障性住房的启动资金就超过了150亿元。

　　教育方面也是如此，省政府已经采取了一系列措施推进学前教育。3年内做到学前一年实行免费，学前三年全普及。今年每一个乡镇至少建一所公办幼儿园，每一个县、区至少建两所公办标准化幼儿园，省政府以奖代补提供资金给予补贴。城乡中小学生人均经费也要提高，就是要让群众在义务教育阶段“上学不再难、不再贵”。