“很多地方很遗憾，地方政府天天在限购、限售，今天限这个圈，明天限那个圈。但管长远的供应体系是什么？根本不清楚。这意味着政府始终在被动调整，没有主动规划发展。所以，要根据城市所处的不同位置来决定长远的住房政策，变被动调控为主动管理，这才能稳预期。”在日前举办的第二届中国上市房企百强峰会上，住建部政策研究中心原主任、城市化委员会专家委员秦虹如此表示。

    秦虹现在的身份是中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，她表示，稳地价是前提，稳房价是结果，稳预期是根本。

    今年1～4月，整个房地产市场出现了一个“小阳春”，部分城市的土地市场开始活跃起来。据克而瑞，前4个月，一些城市土地溢价率开始上升，从10%、30%、50%到100%，溢价率超过60%的项目有明显上升。

    在秦虹看来，“房住不炒”是对房地产行业全产业链的要求，而不仅仅是对买房者。因城施策是指各地政策可以有选择，但是目标不能变，即稳地价、稳房价、稳预期。

    秦虹认为，稳地价是前提，地价影响预期，也是房价的一个决定性因素。

    “我们在北京十几年前买的房子5000元一平方米，到了现在50000元一平方米，涨了10倍。但我们买到房子的第二天就在贬值，涨的就是地价，我们所谓的房价从5000元到50000元，其实涨的还是地价。”

    而稳房价是结果，稳预期是根本。“只有预期稳定，我们才能够进行理性消费，或者理性投资。因城施策，‘策’可以各个城市来选，但目标是不变的。”