原建设部总工程师

　　城市化委员会主任

 

 

       我是从农村出来的，现在说振兴农业、振兴乡村，最核心的问题是要让农民有钱、让农民挣钱，或者说要让农民比较体面地挣钱富起来。农业农村在粮食里面投入了不少，现在价格比原来贵一些了，但是靠粮食挣不来几个钱，靠卖柿子、卖桃、卖杏也挣不来几个钱。永济的农民平均每人只有3亩地，靠这3亩地就能富起来、振兴起来，那是天方夜谭。农村振兴也好，农业发展也好，农民富裕也好，第一要有一部分农民到城里去挣钱，所以才有城镇化，城里工业发展效率高、效益好，很多农民就到城里去挣钱，就不回来了。留在农村的人不能太多，但是不能没有，发达国家农业人口是百分之十几、百分之二十，我们多一点，我看最多也就30%。在农业领域，要想效益好怎么办呢？就是要减少投入，而减少投入的主要方向是少数人来种地，大量采用机械化、市场化。

 

       对于一些没有这么大众的小宗产品，我看现在的办法一是种植，另一个是深加工，提高它的附加值，还有就是卖出去。引导游客到这里休闲旅游，参与到农业活动中去深度体验，看农业生产、看农产品、看农家，最后住农家、吃农家饭。这样，我们就从生产产品转到提高品质、再到提高价格。生产产品到加工产品，做出其他的各种产品卖到市场上去，引导游客到这里深度体验，一笔钱变成三笔钱，这是一条路。在农业发展方面，台湾地区做得不错，他们把这一类叫做什么呢？精致农业。就是把农业做到精致，不要太大而化之了。当然，这里面有很多事要做。而且有了深度旅游后，人们来到这里，农民可以成为导游，当讲解员，介绍农耕文化，介绍村文化。一棵树都可以讲个故事，因为这是我家乡的、我们农村的，你们城市没有，而且还带有永济的特点。把这个故事讲起来，农民本身就成了当中的主体，这对提高农民的素质也是非常有意义的。从方式上就是这个路。至于说组织形态，可能有家庭农场，很多国家都有，一个家庭就是一个农场，也可能有合作社农场，大家合作起来拥护一个人当头，其他人参与，共同劳动。还可能有股份制农场，等等这些都可以。

 

       对于怎么落地、谁来做，我看大家都做的很好。落地就是大家都要动，决不是靠一家来做。党和政府规划、引领、监督、指导大家做这件事，但农民一定是主体，农民的主体地位一定要通过我们各方面的工作真正确立起来，包括教育、引导、组织、尊重他们的首创精神。然后就是专家、学者这些有智慧的人帮助出主意。还有就是要充分发挥社会组织的作用，把农民组织起来、团结起来，因为社会组织的很多作用是我们政府难以替代的。所以，一定要处理好这几者的关系，最根本的一条就是政府不要包办一切。农村振兴、农民富裕不是哪一方努力的结果，一定是这几方协同动作共同努力的结果。

 

       金融问题可能是我们在实际运作当中很挠头的问题，现在看也是有路可走，刚才讲合作社问题，合作社有外来合作社、农民自己组织的合作社、金融合作社。党和政府的政策越来越开放，最近中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制的文件表明，我们整个社会用于农业的金融比重会越来越大，条件会越来越好。所以，在这方面，我们要立足现状、积极处理，不断适应政策，路子会越走越宽，。对于农民自己组织起来成立合作社搞金融性机构，我们要引导他们走上合规合法的路。