4月1日,北京大幅上涨了停车费。此番通过“撬动价格杠杆治堵”,被认为是继“限行”“限购”之后的一剂猛药。随着时间的推移,公众对于提价新政关注和争论的焦点也由治堵是否见效转向了停车费去向等更深层次的问题上。
谁“贪污”了北京的停车费
据中国之声《央广新闻》报道,北京对重点路段的停车费上涨已经有两周了,再次上涨的停车费也引起了网友们对于停车费去向的关注。本月初,北京大幅提高停车收费标准,三环以内占路停车费从过去一般每小时2元增至第一个小时10元、之后每小时15元。随着停车费的大幅上涨,经过两周的时间,网友们关注的焦点已经从对于能不能接受高昂的停车费,转移到了停车费的去向问题上。
不久前,媒体发布文章说,北京有近500万辆机动车,按照年停车2000元计算,1年的停车费用接近100亿。不过这些钱,国家拿到的很少。文章还以停车费中上缴国家的占道费作出说明。有数据显示,2009年,北京占道停车费收入为3372万元,2010年,占道停车费收入仅为2110万元。但记者调查发现,北京市曾经公布西城、东城有1.6万个临时占道停车位,按照调价前,每个车位上缴15元的占道费标准,仅东城、西城临时占道停车位的占道费收入就有9000余万,大大超过了此前全市的统计数据。这组数据的公布再次引起了网友的强烈关注,停车收费的资金走向成为了网友们最关心的话题。
新闻发布之后立即引起了网友的强烈关注,“北京停车费”成了今天的网络热搜词。不少网友都呼吁相关部门应该对收费的去向作出解释。有网友说,所谓“收费去向不明”,其实加个引号更准确,并不是真的去向不明。停车费自己不会人间蒸发,更不会不翼而飞,钱肯定有去处,只是少数人知道公众不知道而已。有关部门应明确所收停车费的用途,最好在使用方式上进行细化,让大家明白这笔钱究竟用到了哪里。在法治社会,只要取之于民的费用,收了多少,干了什么,公众都应有知情?权。
另一位网友则说,明明白白地收费,堂堂正正地花钱,如果做不到这一点,停车费大幅上涨就失去了比缓解交通拥堵更深远的意义。在停车费的收和用上,还有很多功课要做。
停车费涨声一片便宜了谁
北京部分区域自4月1日起上调停车费,最高达15元/小时,还不允许“私自打折”,违者重罚。据悉,这是为了缓解市区交通拥堵现状。
相关措施能否发挥实际效果另说,政策实施后引发的一个直接后果是,部分小区也开始或酝酿上调车位租金。依我看,出现这个结果是必然的,因为非居住区停车费上涨后,上班族肯定会想到把车停到单位周边的小区,而小区肯定吃不消这个压力,所以只有跟风上涨。
但这样一来,私家车主只要把车开进市区,就必须掂量一下自己的腰包。例如,有朋友算了下,自己单位所在物业也将把停车费涨到8元/小时,按一天上班8小时计,一天下来光停车费就得花费64元,而他打个车来回上班也就这价格。再加上最近油价不断上涨,把车停家里还可省不少油钱。
这倒也罢了。如果政策是一碗水端平,大家没话可说。问题在于,上调停车费后,私家车主叫苦连天,公务车却未必受此影响。这一方面在于,机关单位停车位原本就相对充足,乃至于社会上一向有呼声,呼吁机关单位停车位应当错时向社会开放;另一方面,公务车在市区收费停车场泊车,停车费花的也是公家的钱,这未必让机关单位人士感到肉痛。
怪乎有人质疑:上调停车费便宜了谁?想想也是,倘若此举奏效,起到缓堵作用,最大的受益者与其说是那些付得起高额停车费的车主,不如说是公务车。这些年来,买得起私家车的人多了,这也算是分享了一把改革成果,如今因道路规划建设跟不上、交通管理服务滞后,却又把苗头对准了普通市民,这自然让人难以释怀。
以提高收费治理交通拥堵问题,国内并不罕见,甚至有专家建议收取道路拥堵费。实际上,这都不是治堵根本大计。缓解交通拥堵的出路还在于大力建设公共交通、倡导绿色出行,以及想方设法挖掘现有资源、提高交通管理服务水平。
例如,杭州一方面从背街小巷、公共道路以及单位门口等挖掘潜力,增加公共泊位,另一方面大幅下调停车费,白天一级区域由每小时10元降为6元。这虽然一时难以全面缓解当地停车难问题,但停车费不涨反降,受惠的自然是广大市民。相形之下,此举不仅略胜一筹,也是治堵的一条良性路径。
北京餐饮业被停车费“撞了一下腰”
4月1日,随着停车费上调政策执行,本市三环路以内以及另外4个重点区域停车费大涨,原先每小时2元的停车费最高涨到了15元。停车成本的大幅飙升,令不少有车族减少了外出就餐的频次。几天来,在中心城区,餐馆的生意出现下滑,个别餐馆销售额同比下降30%左右。
上周日,消费者谌先生一行四人在西直门宾馆内的西锦苑吃饭。跟往常一样,吃完后,他习惯性地跟服务员要免费停车票,结果被告知不再提供免费停车服务了。
长期以来,就餐免费泊车一直是很多餐馆揽客的普遍招数。当然,多数所谓免费泊车,其实是餐馆与停车场达成协议,由餐馆为顾客统一垫付停车费的。然而,随着三环路以内停车费的几倍上调,有专家指出,就餐免费泊车要么抬高门槛,要么名存实亡。
簋街是北京著名的餐饮一条街。过去,这里道路两旁停车是每小时2元。如果是去哪家餐馆吃饭,门口的店员经常会热情地引导你把车停到店门前的便道上,或是稍远一点儿的路边,就不用花钱了。
4月1日停车政策收紧后,这里的情况如何呢?近日,记者再次来到簋街,发现路旁停车已经统一改为第一小时10元,以后每小时15元。虽然是周末晚餐时间,可路旁还有不少空车位。
为了揽客,不少小餐馆仍然允许到店消费的顾客免费把车停在自己门前的便道上。可除了百仁府、9号大酒楼等少数规模较大的门店“免费车位”相对充足外,其他小店可供“免费”泊车的地方极其有限,多数车辆仍需停在收费车位上。据停车管理员透露,几家大店的“免费车位”,其实店家也是要向停车场缴纳费用的,等于是帮消费者垫付了停车费。目前仍执行“免费泊车”政策的花家怡园相关负责人坦言,停车费大涨确实让企业负担增加了不少,利润空间进一步减少。
“吃一碗面10块钱,毛利也就两三元,如果还要负担一小时免费停车,那餐馆不是亏大了。”据知情者透露,几家较大餐馆与停车场都签有协议,在合约到期之前,恐怕不会有什么变化。一旦合同到期停车费大涨,企业要么会设定门槛,比如“消费300元以上免费停车两小时”之类,要么会通过“提升菜价”来抵消“免费泊车”带来的损失。增加的成本最终还是会转嫁到消费者头上。