改革开放40年，西藏城乡居民基本住房条件不断改善，建筑业、房地产业带动城市建设发展日新月异，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜，大型商业综合体、优秀商品住宅小区为城市增光添彩……生活在这里的人们越来越幸福。

    城镇建设

    基础设施建设不断提升

    在改革开放春风吹拂下，我区在1978年至1990年间开始了以“43项援藏工程”为重点的经济建设。

    随着时间推移，我区主要城镇进行了大规模的市政基础设施、公共服务设施、商业服务设施及文化卫生设施的建设。也是这个时候，我区新修下水道，铺设柏油路、水泥路，通自来水，提高了城镇的给水普及率。一批城镇旧房和危房也被改造，城镇基础设施建设和公共服务设施的改善，让全区城镇人口从1980年的23.77万人增加到了1990年的36.32万人。

    2005年前后，我区重点加强交通、能源、水利、市政等基础设施建设，这一时期，也是我区城乡建设大发展的第二阶段。到2011年，可以看到全区城镇市政基础设施建设、商业服务设施和居民住宅建设力度非常大，发展之快也是前所未有的，我区城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

    “十二五”以来，可以说是我区城乡建设大发展的第三阶段。记者从自治区住建厅了解到，这一时期，我区更加注重民生和生态环境保护项目实施。出台了《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》，安排城镇基础设施建设项目177个，规划项目涉及市政道路（桥梁）、供水排水工程、污水垃圾处理、供气供暖、历史文化名城保护和重点乡镇建设等方面。期间，我区共实施各类城镇保障性安居工程29.41万套（户）。截至2017年年底，全区常住人口城镇化率达到了30.9%，城镇基础设施项目建设速度和质量不断提升。

    城乡规划

    全面开展城镇体系规划工作

    自1985年以来，我区全面开展城镇体系规划工作，完成7市地所在地城镇、县城所在地城镇和部分重点建制镇总体规划编制工作；完成了部分市地所在城镇控制性详细规划编制；完成了拉萨市布达拉宫周边地区、八廓街以及其他历史文化街区保护规划；编制了一批小康示范村规划，推动了村镇建设的发展；还编制完成了全区风景名胜区体系规划——这些编制规划的完成，推动了我区城乡大发展。

    基础设施建设是城乡发展的基础，从这些年的发展来看，我区城乡基础设施也在不断完善。记者了解到，到2017年底，全区市政道路里程为3500多公里，拉萨市环城路、日喀则市环城路全线贯通，基本形成了快速路、主干路、次干路、支路等多层次路网格局。96座供水厂的建成运行，使得城镇居民供水需求得到基本满足，自来水也开始进入到农牧民家中。

    从2017年底的统计数据来看，全区设市城市、地区行署所在城镇和县城所在地城镇排水管网覆盖率分别为80%和60%，燃气行业基本形成投资主体多元化，拉萨市城区天然气普及率达到70%以上。而全区供暖总面积达到了3207.85万平方米。

    居住条件

    构建城镇保障性住房供应体系

    为改善全区农牧民居住环境，我区实施了农牧民安居工程。2005年开始，在拉贡公路沿线进行民房改造工程试点；2006年，我区全面启动农牧民安居工程，到2013年底基本结束，完成了46.03万户安居工程建设。

    在加快特色小城镇建设方面，到2017年底，我区共确定了26个特色小城镇示范点。同时，房地产业、建筑业也在加速发展。”据悉，住房保障体系覆盖全区所有县（区）和乡镇，我区构建了以周转房、公共租赁房和棚户区改造为主的城镇保障性住房供应体系，30余万城镇居民住房条件得到了明显改善，城镇低收入（低保）家庭住房困难基本实现了应保尽保；干部职工周转房供需矛盾极大缓解，特别是乡镇干部职工周转房问题基本得到解决；城市环卫工人、公交司机等群体住房困难问题也得到了重点保障。截至2017年底，全区住房公积金缴存总额达到407.31亿元，累计发放个人住房公积金贷款226.56亿元，7万多户家庭通过住房公积金贷款解决了住房或改善了住房条件。

    而房地产业和建筑业的发展，也是我区城乡建设大发展的一个缩影。数据显示，截至2018年5月，我区房地产市场开发建筑面积比起步阶段增加了近40倍。