徐祖远：国务院安委会专家咨询委员会副主任、同济大学城市风险管理研究院专家委员会主任

　　当前随着城市建设发展进程的不断加快，现代化的城市运行机制越来越复杂，风险也就越容易积聚。处在新时代，面对新形势，站在新起点。城市安全管理该如何深化、创新，推进安全生产治理能力和治理体系的现代化成为当前我国城市运行安全管理中的共性问题，急需对城市运行中存在的风险梳理、分析，并在实际操作的基础上进行城市运行安全管理的创新性研究，以适应新形势下的城市运行安全管理现代化，使老城市在发展中有新形象，新城市在发展中更具新优势，使城市管理成为我们今后乃至一个阶段经济发展的驱动力。刚才吴校长讲到管理将成为我们未来经济发展的决定力量，管理将成为我们城市在经济中的作用生产力的重要组成部分。

　　党的十九大报告明确提出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制安全事故，提高防灾减灾的救灾能力。城市建设的全生命周期绝不能离开风险管理，这既是我们未来发展的方向，也是我们的工作方法。因此，城市风险管理成为城市交通、城市建筑、城市规划、环境工程等多个学科交叉研究的发展方向。社会的需求非常紧迫，也具备构建学科的条件，为城市治理提供有利的支撑。

　　通过城市风险管理交叉学科的建设，培养、掌握公共安全和风险管理的理论、技术和方法，从事城市环境演变与自然灾害的管理，进一步实施减灾与防护，综合交通风险管理等相关的科研、教学、管理与技术开发的复合型人才，建立适合我国国情的城市风险管理、科研体系势在必行。对任何一个学科来说，科学严谨的教材是教育之本、教学之道。教材是传播知识的重要载体，是进行教学的基本工具，是学科建设的重要组成部分。同时，任何研究在起步之初都存在着缺乏理论性、系统性的知识体系问题。因此，编写一套科学严谨的书籍，联合城市风险管理作为新型学科、交叉学科，弥补学科教材和支撑体系上的空白已是刻不容缓的事情。

　　同济大学作为国内双一流的高校，主动发挥城市规划、交通、环境等领域的学科优势，承担起这一厚重的历史使命，在全国率先成立城市风险管理研究院，成立城市风险防控研究实践专项基金，编撰城市风险管理学科教材。《城市风险管理》丛书出版工程的编撰工作已经启动，获批“十三五”国家重点图书出版社出版规划项目和上海高校服务国家重大战略出版工程项目，由此可见，国家对于安全工作的重视，社会各界对丛书的期望。因此，这套丛书应该是各领域实践经验的总结、前沿发展的研究。参编单位在编撰过程中要有条理地阐述，提出自己的学术借鉴和观点，让这套丛书经得起历史的考验，成为出版的精品。