以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
为什么考试改革时常按下葫芦起来瓢
时间:2018-08-01 10:01:31  来源:中国青年报  作者: 陈志文 
       中国的各种教育问题,不简单是教育制度和教育理念的问题,是深层次的社会问题、文化问题,是社会问题与文化问题在教育上的折射,不能简单归因,认为只是教育部门的无能。

  不久前,纽约市教育总监到社区调研,遇到了两拨儿抗议人群,主题都是一个:取消纽约市最好的9所特殊公立高中招生考试(SHSAT)。纽约市目前的方案是,把考试录取改为配额录取,明年开始有20%名额给所谓弱势学生,三年内把西语族裔等少数族裔学生的比例提高到45%。

  反对取消这个考试的多是以华裔为主的亚裔,理由是公平,他们认为考试录取更为公平。也正是通过这个考试,纽约这9所最好的公立中学里,以华裔为主的亚裔学生占了大多数。

  支持取消这一考试的人,理由也是公平,以西语裔等其他族裔为主,他们认为以考试作为入学标准绝对不公平,因为考进去的多是亚裔。甚至有人说,华裔有钱上辅导班,我们没钱上,很不公平。的确,伴随华人移民的显著增加,纽约辅导班的数量也大幅增长,主要集中在日落公园与法拉盛,基本都是华裔聚集区,而这些辅导班的核心内容之一就是这9所高中的招生考试。

  纽约市长与相关负责人的意见很明确,就是力推族裔名额分配的录取制度。

  这让我想起曾经的历史。100多年前,美国的大学与今天中国大学的录取差不多,学习成绩是核心。最后的结果,就是勤奋且聪明的犹太人占据了美国最好的大学,尤其是常青藤大学。那时,犹太人还没有今天在美国这么重要的地位与影响,而常青藤大学都是私立大学,需要的是社会捐款。于是,这些著名的大学就开始动心思调整录取规则,以遏制犹太人占据常青藤大学的趋势。其中的核心,就是废除以成绩录取的原则,加入了家庭背景,特长爱好等其他因素。历经近100年的演变,这一变化发展成为今天大家所看到的综合评价多元录取。从功利的角度看,在某种程度上,这种综合评价实际上是评价未来最有出息的人,而不是学习最好的人。

  与常青藤大学不同,美国加州大学系统都是“公立”大学,比如伯克利分校、洛杉矶分校等,和美国其他著名高校相比,在录取上更重视学术能力(成绩)本身。因此,加州大学也出现了以华裔为主的亚裔人群聚集的现象。2014年,在部分墨西哥裔议员的推动下,加州参议院出台了如出一辙的SCAS法案。这一法案的核心就是,为公平考虑,在录取上不能仅仅看成绩,还要考虑族裔公平与平衡。按这一法案,华裔学生的录取比例,将从现在的30%甚至40%,下降至15%。这一法案遭到了华裔的激烈反对,最后在强烈的抗议与反对声中被退回参议院。

  最近,哈佛大学在录取中歧视亚裔的事情被美国民权组织诉诸公堂,至今没有结论。年初,一些美国高校就宣布在大学录取中,放弃提供SAT、ACT等标准化成绩的要求,理由是这些成绩弊大于利,价值越来越小。

  考试,对于美国的华裔来说,是最公平的录取方式,但在墨西哥裔看来,是不公平的。对于华裔来说,上辅导班是天经地义的,但墨西哥裔认为,这是不公平竞争。

  相信这一争议还将延续下去,不同群体遇到孩子受教育的权利,都是寸步不能让的。

  这一系列事件也从一个侧面,说明了中国教育问题的根源之一:文化因素。中国人是极其重视孩子的,放第一位的就是孩子的教育。与之相伴,无论是在中国,还是美国、加拿大,中国人到哪里,培训班就会兴盛到哪里,这已经无关教育理念与制度,包括社会制度。比如,新东方把分校开到华人最多的加拿大;比如,纽约、旧金山伴随华裔移民的增加,各类以考试为核心的辅导班迅速兴起。在旧金山亚裔聚集区,很多中小学门口,就是辅导班,孩子们放学后直接去辅导班,恍如国内的学而思。同样,各类升学考试往往被家长认为是最公平的入学标准。

  中国的教育问题与此类似。比如,招生考试改革。我们一方面批评各类升学考试只见分数不见人,导致应试教育兴盛,可一旦调整或者修改这一录取方式,就会遇到强烈的反对,理由也是公平。

  因此,中国的各种教育问题,不简单是教育制度和教育理念的问题,是深层次的文化问题在教育上的折射,不能简单归因,认为只是教育部门的无能。教育部门这些年的改革,往往会按下葫芦起来瓢,原因也与此相关。比如,课内负担减下去了,课外负担就长起来,辅导班兴盛。根本有效的改变需要时间,更需要从根子上去找到解决办法,改变社会与文化层面的推动因素。作为更现实的办法,可能需要实事求是,承认我们在教育上普遍有过高追求的现实,采取一些理论上可能并不正确,却是更为实用的策略。比如,在减负与择校上,考试就是一种不完美却有效的手段。要实现“完美”的目标,切不可操之过急。
相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com