东平新城建设已经全面启动，它将会给顺德带来什么？中山大学教授、城市规划专家袁奇峰认为，东平新城和顺德新城都聚集了许多相类似的市场要素。因此，顺德新城十年建设或许会提供一个很好的“示范”。

从2000年全面启动至今，顺德新城历经十年发展，逐渐有了城市的模样，其带来的正面效果正在逐渐现显现。眼下的顺德新城，正用自己的不断成长为顺德带来新的发展动力，展现顺德的新活力。

城市化发展呼唤新核心

顺德于1993年提出开发建设顺德新城。顺德新城最初的开发面积只有6.5平方公里；至2001年，因率先基本实现现代化的需要和推行城市化战略的考虑，顺德新城的面积扩大至31.8平方公里；至2004年，顺德为满足建设百万人口中心城区的需要，顺德新城的面积又新增至近70平方公里，以凸显经济发展对城市发展的内在需求。

为什么要开发建设顺德新城？多年来，顺德一直是中国县域经济的排头兵，顺德的经济发展一直被人称之为“顺德奇迹”，但在浮华背后，是城市建设的分裂。十个镇街各有支柱产业，各有中心，互相之间缺乏联通，大有“鸡犬相闻，老死不相往来”的意味。“中国最差的城市、最发达的农村”的戏称由此得来。

“顺德需要一个崭新的核心。”曾经参与顺德新城建设的一位干部说，新城的建设就是为了形成一个中心，建设新城更是全面提高顺德的城市环境素质、为顺德的产业发展创造环境优势的需要。

毫无疑问，顺德新城起到了这个作用。经过十年的全面开发建设，顺德新城现代化城市雏形已基本形成。目前，顺德新城主干道网络架设完善，展览中心建成并带动了会展经济蓬勃发展，商住楼开发建设如火如荼，新城区周边地区集约建设了两个现代化工业区，即顺德工业园和容桂高新技术开发区，这两个现代化的工业区对于增强新城区的聚集和带动能力有很重要的作用和意义……昔日的荒野农田如今成为顺德现代化和城市化的风景线，代表了顺德的魅力形象和展现了区域发展的新活力。

新旧区域各自分担城市功能

随着顺德演艺中心、顺德图书馆、顺德展览馆、顺峰山公园、德胜广场、顺风湾、顺德职业技术学院、华侨中学等一大批行政机关、公共服务设施、教育设施以及商业配套设施的建设，顺德新城确立了行政中心、教育中心、文化中心的“三心”地位。并且每年不断有如亚洲艺术节开幕、顺德国际家电博览会等世界级、国家级、省级等大型活动在新城区举办。

顺德新城区的发展并非孤军奋战，而是与旧城区充分合作，各自分担部分城市功能，实现区域的有机整合。这与东平新城未来给顺德各镇街带来的影响上，是非常相似的。

过去，大良的城市建设一直都滞后于经济发展，而且发展空间不足，城市建设和环境不能满足社会经济发展的需要。新城建设的兴起，逐渐分解了大良的部分城市职能，这就为大良旧城改造创造了条件。大良定位为居住、商业为主的生活区，着重在优化城市环境、拓宽路网、疏通交通等方面提高旧城区的品位。新城区与大良旧城错位定位，不同的组团根据其优势和实际情况承担不同的城市功能，互补不足，充分发挥各自的优势，实现了组团之间有机整合，联合发展。

通过十年来的发展，新城正逐步带动顺德从城乡一体化到城市化模式的战略转移。累计至今，政府及社会资本已对新城区投入近百亿元建设资金，其已成为顺德城市化建设的高潮区和核心区。新城区的不断建设将全面提高顺德的城市环境素质，为顺德的产业发展创造环境优势。

◎经济变革

伴随着顺德新城的建设，新城内第三产业也蓬勃发展起来，以嘉信城市广场为首的新城核心商圈正在逐步形成，它在为新城内的居民提供便利服务的同时，也吸引了来自各镇街居民前来消费。

商业与住宅开发结合

目前，新城区内第三产业发展中执牛耳者为嘉信城市广场。嘉信城市花园建设的同时，顺德新城第一个大型商业配套――― 嘉信城市广场也随后投入运营。这个大型的商业配套位于顺德新城的嘉信大社区内，同时有效辐射后期开发的水悦城邦、万科等小区。这一大型购物中心业态丰富，包括零售、餐饮、娱乐等一应俱全，还有嘉信电影院在内的一些休闲娱乐商家，也入驻这个广场。

在2008年后随着嘉信二期落成，整个嘉信核心商圈雏形初现，整个嘉信城市广场的商业氛围，也在此后不断成熟。通过多年的发展，以嘉信城市广场为代表的顺德新城区商业，发展已经完成起步阶段。这两年，这一片区的商业不断进行自身调整，人气也比往年大幅攀升，除了满足本地消费之外，还通过公交线路等出行手段，吸引大良、容桂的市民过来消费。

虽然嘉信核心商圈雏形已经出现，但由于顺德新城是属于全新开发的区域，这在一定程度上也决定了其商业发展的规格和体量，始终受制于当地居住人口的总量，而大良老城区商业虽然发达，但是辐射新城的能力有限，这就让顺德新城的商业开发与住宅开发紧密结合在一起。

万科等进驻新城的发展商，为顺德新城提供了一定的商业配套。但正是由于依赖发展商和楼盘自身配套到位，造成了顺德新城存在商业配套上的短板。

五星级酒店填补空白

伴随着顺德新城的不断发展，顺德新城已经不满足于作为一个行政中心，已经开始向总部基地与CBD中央商务区方向发展。

但打成这一目标，需要良好的上午设施作为支撑。2009年9月29日，顺德喜来登酒店正式开业，这是顺德第一家国际高端品牌的酒店，也是顺德新城引入的首家五星级酒店。顺德喜来登负责人表示，在飞速发展的顺德新城区，作为首家国际高端品牌酒店，顺德喜来登希望为顺德新城发展提供新助力。而喜来登的出现也的确为顺德新城下一步的发展奠定了坚实基础。除了引入五星级酒店，嘉信康年花园酒店也完善了顺德新城的商务配套。

虽然，目前顺德新城第三产业得到了长足进步。但不可忽视的是，目前顺德新城仍然缺乏人气。如今，为了吸引更多的人气，真正将顺德新城打造成“顺德芯”，投资60.3亿元的顺德新城德胜商务区，已经签约并开工，顺德希望将其打造成为顺德的“曼哈顿”。

此前公示的德胜商务区启动方案中，就包括了可观的商业体量。在首期总共20万平方米的土地面积中，商业、办公的比例超过了一半，整个德胜商务区，三个类型的发展区域中，都把发展复合商业作为重要的城市功能，争取弥补新城在这方面的短板。

未来，商务区将作为珠三角核心区南端的重要商务节点，辐射到番禺区西南部和中山市北部片区，成为中、番、顺的区域性商务中心，与未来番禺的钟村商圈、南沙商圈以及中山市的北部商圈形成争位发展。

城市经济：嘉信核心商圈呼之欲出

◎村庄变化

漕渔新村：昔日小渔村变身城市社区

　　从高处看漕渔新村，一栋栋整齐排列的小别墅映入眼帘，如今的漕渔新村已成为顺德新城上的一颗明珠。目前，漕渔新村内住着600多户居民。在搬到漕渔新村前，他们多以打渔为生。如今，他们已经大多放弃了打渔，一心一意地过上了城市生活。

告别打渔走进城市

走在漕渔新村内，气派的别墅，宽阔的马路，你感觉不到这是一座渔民聚居的村落。在村子里也基本没有与渔民有关的物件出现，过去的打渔生活只能从老人们的口中才会得以呈现。

1999年，由于顺德新城发展需要，原来位于水道边的漕渔旧村开始搬迁，全村600多户人家得到政府补偿款后，搬迁到了现在的漕渔新村。“第一批总共26户搬迁，我是其中的一户。”漕渔新村居民老梁告诉记者，过去渔民们住的大都是沿河而建的破旧砖瓦平房，房屋之间相隔紧密，许多巷子仅1米宽左右。现在家家户户至少是3层的小洋楼，楼与楼之间留有一米空隙，道路至少也在6米宽以上。

“其实这种转变是自然而然的。”老梁说，其实渔民的收入还可以，但渔民的生活确实比较艰苦。一听说要搬迁，几乎没有人反对，大家都一门心思地搬，都想奔着好生活去。

随着居住条件得到了改善，渔民开始向城市居民转变。目前漕渔新村40岁以下的居民已经告别了渔民生活，他们纷纷到附近的科龙、美芝等企业打工，渔民的孩子也告别过去跟着父母在渔船上飘荡的生活进入学校上学。

休闲生活已成常态

漕渔新村的搬迁从1999年开始至2005年才全部结束。老梁说，自己是1999年第一批搬到新村的，当时周边除了政府大院和聚胜小区，基本都是荒地。到了2001年至2003年间，新城开始迅速发展起来，周边各种建筑都拔地而起。

随着新城的发展，老梁和邻居们的生活也随着顺德新城的发展慢慢地开始改变。如今村里面还剩下很少人打渔。“其实他们都没必要打渔了，但实在是闲不住。”老梁说，现在打渔对于他们来说更多的是对过去生活的怀念，而不是为了生存。

村民们的生活习惯也发生了巨大的改变。“刚开始四处都是荒地，大家只能蒙头呆在家里，不敢出门，因为害怕危险。”老梁说，过去大家只能呆在家里打麻将。如今，村里球场、公园等设置一应俱全。每天晚上球场都是爆满，大家都喜欢出来锻炼身体。

而新城周边舒适的环境也让不少人爱上了出门散步。老梁说，自己就是其中之一。现在他每三天都会用40分钟的时间，绕嘉信广场一周，看看四处的变化，再和过去脑海当中的印象对比，感觉非常有趣。

目前，漕渔新村的600多户人家，平均每10户就有一辆小车。随着新城交通的不断完善，外出购物就非常方便，许多村民都喜欢到容桂等镇街购物休闲。下馆子、叹早茶……这些过去渔民想都不敢想的生活已经成为了漕渔新村居民们的生活常态。