重庆市公租房管理局局长郭唐勇5月30日向财新记者确认，目前重庆已再次放宽公租房申请条件，取消申请人收入限制，以满足更多低收入者的住房需求。

在取消公租房申请的收入限制后，重庆市低收入群体中的贫困原住民，只要人均住房面积为12平方米-15平方米，均可申请公租屋。此前，重庆提出单身人士月收入不高于2000元，两人家庭月收入不高于3000元，超过两人的家庭人均月收入不高于1500元，才能申请公租房。

郭唐勇说，重庆取消公租房申请的收入限制，是为了覆盖更多需要住房保障的人群，真正解决重庆的住房困难问题。

在2011年重庆市国土资源和房屋管理工作会议上，重庆市长黄奇帆(专栏)就曾提出，在公租房申请方面，原住民主要看他们的居住条件，而不是看他们收入的多少，只要人均居住面积低于13平方米以下的，就符合公租房的申请条件。

黄奇帆说，“刚毕业的大学生，不管收入多少，他们刚出来工作，没有积蓄，肯定也买不起房，当然也符合申请条件；农民工，只要在重庆有工作，没住房，就应算在申请之列。”

重庆市政府的一名官员向财新记者表示，重庆之所以要放开公租房申请，目的在于笼络各种各样的人才，目前重庆正处于快速工业化和城市化的阶段，随着富士康、惠普等企业的逐步入驻，重庆对高、中、低人才的需求开始猛增，提供住房保障，有利于他们落户重庆。

根据重庆市政府的测算，在“十二五”期间，重庆的城镇化率将达到62%，即现有3200万人口中，城镇人口将达到1800万，约600万户家庭。重庆市公租房管理局在给财新记者的一份书面回复中提到，重庆要确保30%以上最低有180万户以上家庭住房由政府保障。

截止2010年底，重庆通过廉租房、经济适用房、棚户区改造房、危旧房和城中村改造安置房已经解决83.15万户，在“十二五”期间，还将继续通过各类棚户区改造解决20多万户，剩下约70万户家庭将通过4000万平方米公租房进行保障。

屡屡放宽公租房申请条件，对公租房建设的量和速度提出了要求，重庆目前已至少三次宣布提速公租房建设。重庆市市长黄奇帆在去年接受财新记者采访时表示，最初的计划是十年内建设完成3000万平方米，如果不够，再用两三年建设1000万平方米。

但是，在2011年重庆“两会”期间，重庆宣布，在“十二五”期间全面完成4000万平方米公租房建设，提前五年完成计划。

而现在，重庆又提出在2010年到2012年期间，就完成4000万平方米的公租房建设。

郭唐勇曾向受财新记者表示，根据国家批准的2020年重庆建设城市规划，其城市建设规模将达到1200平方公里，人口达到1200万人，成为国家中心城市。重庆按照上述原则，确定了公租房规划的基本要求，同时，因为公租房租金原则上不超过较同地段、同品质、同类型普通商品房市场租金60%，因此申请踊跃，目前首次摇号中签率仅为68%。

重庆市第二批公租房摇号昨天结束，一批住房困难的家庭拥有了新家。除了一张张喜形于色的脸成了摇租现场的人文风景外，重庆市长黄奇帆关于公租房意义的诠释掷地有声，值得体味。他说：“政府如此大规模地推出公租房，除了要帮助困难群体解决住房问题之外，引导百姓树立良好的住房观也是目的之一”（《新华网》5月29日）。

这“引导树立良好的住房观”，以前只听人漫不经心讲过，低分贝达不到关注的程度。现在，黄奇帆面对媒体，抖个明白，笔者认为是亮出了隐形储备，抑或“隐形的翅膀”。所谓“隐形”，是这话过早说了，恐怕相信的人不多。大家都在为高房价焦头烂额，“观”的是低端有保障，中端有市场，高端有约束能否实现，至于“观念”，是虚的东西，“虚实相生”才能写出好的诗篇。

重庆三年时间要盖4000万平方米公租房，今年1000万平方米有信心墙正瓦全。那位对房价调控爱放“惊人语”的任志强先生，日前还在为各省今年完成1000万平方米保障房苦心“论证”，结论就一个字：难。重庆没有进入他的证据链，重庆能完成。既然承认社会主义可以集中力量办大事，那就要看把保障房公租房建设之类当不当大事了；就从百姓利益无小事的角度看，高房价造成群众住房难是明摆着要下决心解决的大事。谁好意思把“千万”难、千难万难的话说出口呢？

从黄奇帆的现场透露得知，重庆对已登记的3400余套高端房征收房产税，今年将达一个亿，今后会逐年增加，高端约束效果初现，已降价10%。中端市场比较健康。4000万平方米保障房建设竣工，200多万人可以租住，这可相当于两个大城市的常住人口。重庆未来人口规划为1000万，有五分之一的人能住上公租房。难怪重庆允许参加工作后三年间买不起房的公务员参与公租房摇号，这也是一种公平的表现。

在使用多种手段调控房价成效初现的当下，在初步实现高、中、低房价设计的“预算”情况下，加上有敢拍膛子4000万平方米到时交钥匙的气魄，把“引导良好的住房观”拿出来说，水到渠成正当时。有一套自己拥有产权的住房是中国人的住房观，只要划算就租房大多是西方人的住房观。老外的这种观念有可取之处，算盘打得圆。中国13亿多人，住房观念千姿百态、各得其所是民族之幸。罗素说：“参差多态是幸福的本源”。拿来好的住房观有利于提高中国人的幸福指数。

当然，连国务院下达的基本调控目标都没完成是不便于说这话的；对老百姓的住房解决懒心懒意或者心有余力不足，是不敢如此说的。同时，一种新的观念从提倡到付诸实施，时间是漫长的。正如古代把土木结构的建筑称为“营造”一样，你不去营造，不仰望星空，不放飞思想的翅膀，福星怎么会照耀广厦千万间。