近日来，此前被住建部就楼市调控问题约谈的12个城市纷纷升级了楼市调控措施。昨日，成都市房管局发布通知，对原有调控政策进行了完善，出台了《关于进一步完善我市房地产市场调控政策的通知》，将限购对象由自然人调整为家庭。专家认为，成都的调控新举措对其他城市有一定的示范作用。

　　成都：新购房取得产权证满3年才可转让

　　在这些城市被约谈之后，市场分析人士就指出这些城市将很快升级调控措施。12个被约谈城市中，成都很快做出了回应。《关于进一步完善成都市房地产市场调控政策的通知》升级了此前的调控举措。对限购对象提出了调整，限购对象不再是个人，而是以为家庭为单位。《通知》还要求在成都全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。

　　《通知》还在限购方式上也作出调整，提出户籍迁入成都市未满24个月的购房人，应在成都市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，才可在成都市新购买商品住房或二手住房。成都市房产管局相关负责人解释称，此前执行的限购措施对新入户人员没有缴纳社保的要求，导致部分投机需求通过入户方式达到购房目的，进一步加剧了供需矛盾。

　　除成都以外，其它被约谈城市也火速做出了回应。比如长春要求开发商在申请预售时要申报预售价格；西安对碧桂园、华润、金泰、华洲置业等42家开发商进行了约谈。据统计，在住建部约谈的城市中，当前长春、哈尔滨、佛山、成都、贵阳、西安6个城市已相继发布调控新政，太原、海口、三亚、昆明、大连、徐州暂未出台相关调控政策。

　　观点：调控新政是对此前人才政策的纠偏

　　截至日前，全国各地房地产调控政策已经多达120次，调控城市分布出现了明显的变化，2017年调控主要集中在一二线城市，2018年调控逐渐向三四线转移，过去没有调控的城市逐渐加码升级调控，比如海南全境，沈阳、长春、唐山等区域也开启了房地产调控升级，加入调控城市的主要特征依然是房价上涨。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，成都限购政策加码中最关键一条是“户籍迁入成都市未满24个月的购房人，应在成都市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，才可在成都市新购买商品住房或二手住房。”这是对此前发布的人才政策的一个纠偏。去年以来，许多城市颁布了人才新政，放开户籍限制，低门槛吸引落户，导致很多需求为了买房而落户，使得房地产市场升温。成都针对新迁入户籍人口一定社保要求的规定。对于最近全国很多热点的房地产调控有很大的示范作用。

　　背景：12个城市近期被住建部约谈

　　“五一”前，就楼市调控问题，住建部约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市政府负责人。5月9日，又约谈了成都、太原两市政府负责人。这些被约谈的部分城市楼市此前涨幅均较为明显。

　　约谈强调，要牢固树立“四个意识”，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，落实地方调控主体责任，因城因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。

　　有针对性地增加有效供给，抓紧调整土地和住房供应结构，大力发展中小套型普通住房。

　　同时，加强资金管控，有效降低金融杠杆，防范市场风险；大力整顿规范市场秩序，加强预期管理和舆论引导，遏制投机炒作，支持和满足群众刚性居住需求。

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　　丹东：紧急出台措施限制炒房客

　　朝韩关系缓和以来，一批炒房客前往丹东，引起了当地房价的较大波动。5月14日晚间丹东紧急出台楼市限购措施，明确规定限制区域范围为振兴区中心南路以东、江湾西路以西、黄海大街（浪东线）以南、鸭绿江大道（滨江西路）以北。在购房资格上，规定非本地户籍人员在限制区域内购买的新建商品住房，自签订商品房买卖合同备案满2年并取得不动产权证书后，方可上市交易。非本地户籍人员申请商业性个人住房贷款，在限制区域内购买新建商品住房，根据金融风险情况，按照银行相关规定分类执行。

　　对于丹东的限购措施，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，丹东此次政策，主要针对近期非户籍人口到丹东炒房的行为，目标很明确，属于较为及时的政策，有助于房地产市场的稳定和发展。