原长沙市委副书记朱尚同最近给湖南省、长沙市主要领导发出紧急报告,反映长沙市社区环境整治工程中存在弄虚作假、劳民伤财的情况。报告说,举全市之力集中打造的“文明”不是真文明,市民的素质和官员的素质不可能通过形式主义的“评比”得到提高,作假、哄上级、一级骗一级的官场风气危害极大,建议有关部门慎用民力,停止这类图虚名、无实效的活动。
这份以公开信形式在网上流传的紧急报告,列举了长沙市为“创建文明城市”、“优化市区环境”而采取的种种举措,以及一些地方迎接“创建文明城市”检查的做法,如试点范围内所有大小街道临街房屋一律贴瓷砖;单位和居民集居处凡有围墙者一律拆除,改为统一样式的“通透式”铁栏杆;当上级领导参观时,禁止居民的小孩出门,另找来一批事先训练好的学生冒充市民,等等。虽然长沙市有关方面否认环境整治是面子工程,反而强调是民生工程,称反对者只是“极少数”,但对于朱尚同报告中涉及的一些核心事实,他们却无法否认。另外,有关负责人登门给朱尚同“做工作”,希望他声明网上的公开信非他所写,这也表明他们无意于否认朱尚同披露的事实,他们只是希望改变朱尚同的态度。
长期以来,每当普通干部群众批评政府施政中的一些不当措施或错误做法,总有一种熟悉的论调为后者辩护,说什么普通干部群众“不了解情况”、“不明真相”,对政府施政行为产生了误解。如果说,普通干部群众一般距离决策机关和执行部门较远,不掌握有关核心信息,有时的确难免“不了解情况”、“不明真相”之嫌,那么,像朱尚同这样曾经担任地方主要领导职务的老干部,比普通干部群众有更多机会和渠道了解决策机关和执行部门的情况,能够掌握一些核心的信息,算得上是典型的“明真相者”。这些“明真相者”既熟悉权力的实际运作,更能看清弊端的症结所在,他们揭露的问题更有针对性和紧迫性,提出的批评意见更有权威性和说服力,有关方面再也不能以一句“不了解情况”就随意搪塞过去了。
像朱尚同在报告中揭露的那些弄虚作假、劳民伤财的问题,除了涉事者自身对此一清二楚之外,其他官员未必全都蒙在鼓里,只是他们或者为明哲保身而甘当“好好先生”,或者在大环境中已经麻木不仁,不愿或不敢像朱尚同这样率性直言罢了。最严重的情况是,某些前往地方和基层考察、检查的上级官员,其实对地方和基层那一套弄虚作假、劳民伤财的做法心知肚明,但他们或出于某种“宏观”的考虑(比如他们需要下级以这种方式创造政绩,因为下级的政绩有时也是上级政绩的一部分),或享受了地方和基层的宏大排场与丰厚招待,不免“手短嘴短”,于是故意睁只眼闭只眼,装着对地方和基层瞒上欺下的把戏浑然不觉。“作假、哄上级、一级骗一级”的官场风气泛滥至此,偌大官场之中,“无辜者”能有几人?
有人认为,如果普通百姓写出这样一封公开信,大约不会产生太大波澜,就因为公开信出自具有特殊身份的朱尚同之手,得到了有关方面的“高度重视”,说明我们受官本位思想的影响还非常深。笔者对此论不敢苟同。人们之所以重视朱尚同的批评意见,因为从他的身上感受到了“讲真话、做真人”的浩然之气,这也是群众对于更多官员的期待。只要讲真话、听真话的官员越来越多,只要对各种弄虚作假、劳民伤财行为的惩处日渐得力,我们构建求真务实、风清气正的社会政治环境,就有了更大的动力和希望。