时间:2018-04-16 10:08:59
来源:新京报 作者:新京报社论
4月14日,中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。在海南建省和兴办经济特区30周年之际,《意见》的出台,不仅给海南省下一步全面深化改革开放注入了强劲动力,让海南迎来前所未有的发展机遇,也为中国改革开放竖起一个新标杆,多项重大改革试点也将成为改革再出发的深度诠释。
从30年前一个落后的“天涯海角”,发展成今天中国最开放、最具经济活力的省份之一。海南的沧桑巨变,本身就是中国改革开放40年的重要历史见证。变化当然体现了改革开放释放出的巨大政策红利。
这些年来,海南的国际旅游岛建设,以及围绕旅游养生而蓬勃发展的地产经济等,使得海南成为一个“来了就不想走”的地方,但与此同时,海南的发展也迫切需要精准定位,并在此基础上持续深化改革开放。
《意见》对海南作出了全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区四大战略定位。四大战略定位统揽全局,所涉并非只是一岛之地,而是直面大洋的深蓝,从中国深度融入海洋强国的高度谋篇布局,也指明了海南新一轮改革的方向和方位。
此番中央明确给予海南最大的开放“尺度”,是利好,也意味着巨大的挑战。唯有以一往无前的精神,踏实践行,闯出一片天地。这是海南的历史机遇和使命,也是海南经济社会发展的必然。
自由贸易试验区和自由贸易港的“两步走”政策,一方面体现了效率优先的改革原则,不妨大胆试、大胆闯、自主改,激发发展活力和创造力,打造更高层次、更高水平的开放型经济。另外,也体现了渐进的思路,即先行先试、分步推进,以自由贸易试验区推动自由贸易港的政策和制度建设。
《意见》同时强调,海南必须深化改革打造现代化经济体系。而现代化经济体系的基础,仍离不开经济体制改革的强力推进。必须看到,改革开放的步伐越大,就越是会对制度层面提出进一步深化改革的要求,就越是会产生牵动全局的改革诉求。
如何实现高质量发展,满足人民日益增长的对美好生活的需要;如何扭转房地产驱动,回归理性经济;如何增强改革的系统性、协调性,使各项改革举措相互配合、相得益彰,提高改革整体效益,都需要海南更大的智慧和勇气。无论如何,唯有持续推进改革开放,才能缓解不断滋生的焦虑,解决不断新生的问题。
眼下,世界正处于大发展、大变革、大调整时期,中国经济也面临进入新时期的历史考验。当此之际,海南全岛建设自由贸易试验区、大幅度放宽市场准入等四项扩大开放重大举措的宣布,无疑将成为新时代中国新一轮改革开放的标志性事件。
海南若能利用好中央赋予的空间和自由,不忘初心,不负使命,摆脱对房地产经济的过度依赖,就会让大家看到,改革开放才是海南的“立岛之本”。