观察：专项治理时间已过大半 根治“工程腐败”还要下苦功

工程腐败是个老大难问题。近年来，工程建设领域的违纪违法案件接二连三，一些领导干部以权谋私甚至索贿受贿已成工程承包中的潜规则。为此，２００９年８月中央决定用两年左右时间集中开展专项治理，目前专项治理时间已过大半，何时破解“工程上马，领导下马”仍备受社会关注。

只要功夫深，铁杵磨成针。治理工程腐败不可能“一抓就灵”，也不可能“一招制胜”。但多在治本之策方面下些苦功夫，工程腐败的“周期律”终会有被打破的那一天。

工程建设为何“前腐后继”？

最高检、监察部日前公布了工程建设领域违纪违法案件的查办情况,腐败现象令人吃惊。

这并不是反腐机构第一次公布工程腐败的查处情况。在一些地方，“工程上马、官员落马”的案例在不断重复，“大楼建起来，干部倒下去”的现象屡见不鲜。

这几年，反腐利剑一再刺出，对腐败高发领域、行业也加强重点监控，为何还是没能遏制“前腐后继”的脚步？想来，这些人们也并不是天性喜欢以身试法的，他们的贪腐，更多是在权衡收益与风险之后所作出的选择。

“四多二高一增强” 高官违规插手工程涉罪问题严重

“从对外公布的典型案件来看,党政高级领导干部插手工程,涉嫌犯罪问题严重。”最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松说,有省、地、市的领导干部插手工程建设项目,涉嫌受贿犯罪的；有中高级领导干部热衷工程建设、插手工程项目,从中谋私,攫取非法收益的。

宋寒松坦言,随着查处建设领域职务犯罪力度的不断加大,犯罪人想方设法对抗查处。案情不断复杂化,盘根错节,涉及多层部门、环节,形成利益共同体,不易查处。同时犯罪手段日益隐蔽化、智能化,增加了查处难度。

    专家称工程建设系腐败重灾区 领导落马下属应大换血

林喆(中央党校反腐专家)：工程建设领域的确是腐败的“重灾区”，任何一个干部到这个领域任职都可能在招投标中泄标、受贿，这说明腐败在这里已经形成了内在的惯性。如果在同一个领域的很多干部集中落马，腐败现象连续发生，说明在这个领域中的某些制度缺陷还没有得到及时弥补。我认为应采取“大换血”的办法。所谓“大换血”，就是工程建设领域的领导干部落马后，包括会计、出纳在内的所有干部都进行更换。因为如果前任领导落马被追查的时候，没有深入追查下去，那么内在的关系网依然存在，就像癌细胞没有清理干净，又开始滋生了。

    工程治理需要坚定的态度更要科学的方法

工程专项治理已经搞了多年，然而，从每年纪委和检察机关通报的情况来看，工程领域的腐败案件依然呈高发态势，人民群众对工程领域的治理成效可以说不太满意。中央这次再次提出开展工程治理，无疑是一件好事。然而，好事如何做好，我觉得，开展工程治理固然需要坚定的态度和信念，然而，我们更需要的是科学的治理方法和手段。