近期，部分蔬菜价跌滞销，农户损失严重，引起社会强烈关注。有人认为是生产环节出了问题，蔬菜种植面积盲目扩大；有人认为是流通环节过多，导致蔬菜卖难滞销；还有人认为是流通环节存在暴利，对农民和消费者两头赚钱。众说纷纭，真相究竟如何？

供大于求，是近期菜价暴跌的主因

■ 受去年菜价较高影响，部分蔬菜种植面积扩大；加上南方蔬菜与北方蔬菜上市“碰车”，市场供大于求

4月28日凌晨4点。山东寿光农产品物流园。

在这个全国最大的蔬菜集散交易中心，记者遇到了寿光市古城街道西罗村菜农韩国财。他拉了满满一三轮车西芹，正在物流园交易大厅里等生意。

“现在西芹好卖吗？”记者问。

“不好卖，价格降得太厉害了。”韩国财说，昨天（4月27日）一斤西芹能卖6毛，今天暂时还没遇到买主，估计价格也差不多。而去年这个时候，一斤西芹能卖到1元。

据山东潍坊市商务局统计，4月以来蔬菜价格回落明显，个别蔬菜价格暴跌、产品滞销。4月19日至25日，寿光农产品物流园的蔬菜周价格定基指数为84.77，比上周下跌5.52个百分点，跌幅为6.11%。去年大头菜每斤田间收购价为1.3—1.4元，芹菜0.8—1元，现在则跌到了每斤不到0.1元。

产地的菜价下跌也传导到销地市场。据北京新发地农产品批发市场监测，近期肉、蛋、米、面、鱼、果等农产品价格几乎都在上涨，唯独蔬菜价格大幅下降。不只是大白菜等个别蔬菜价格下降，而是很多冬储菜、应季菜价格都在降。

例如，4月26日，大白菜每斤0.2—0.3元，同比下跌72%；圆白菜每斤0.18—0.4元，同比下跌71%；芹菜每斤0.2—0.4元，同比下跌64%；生菜每斤0.5—0.8元，同比下跌69%；土豆每斤0.7—1元，同比下跌39%。

北京市新发地农产品股份有限公司董事长张玉玺说：“现在蔬菜生产比较分散，种植面积难以准确统计。但根据市场交易量等信息可以判断，部分蔬菜确实供大于求，这是本轮菜价下跌的主要原因。”

据介绍，去年同期我国经历了严重的“倒春寒”，导致很多蔬菜供应不足，菜价大幅上扬，这诱发农民大量种菜。“一些地方政府也积极鼓励农民种菜，北方一个县甚至提出‘一亩菜等于十亩麦’的口号。”张玉玺说。

据专家分析，今年南方蔬菜上市时间推迟，北方蔬菜上市时间提前，北方、南方蔬菜出现“碰车”，市场供应明显增加。同时，由于去年菜价较高，山东、辽宁、内蒙古等地蔬菜批发商大量囤积大白菜、土豆等，目前仅山东济宁大白菜库存量就达3万吨，内蒙古武川土豆库存量达3万吨，这导致市场供应充足、价格下降。

菜贱难卖，不能归咎流通环节

■ 从田间到餐桌，每一个流通环节都不能少。农超对接虽能减少环节，但推广铺开面临难题

据了解，蔬菜可分为“本地菜”和“外来菜”。随着城市化快速发展，城市周边耕地面积不断减少，蔬菜自给率明显下降，越来越多的大城市主要依赖外来菜。例如，北京的蔬菜自给率就不足20%。

这种情况下，城市居民要想吃到蔬菜，自然需要从外地“流通”过来，这一般要经历四个环节：产地收购，中间运输，销地批发和终端零售。在某些地方，流通环节可能还要更多，例如山东寿光，由于是全国性的蔬菜交易中心，不仅有收购，还有大量的产地批发。在一些大城市，销地批发可能还要分为一级批发、二级批发等。

蔬菜流通环节看似不少，但哪个可以省去呢？

“在现有条件下，这些环节无一能省。” 张玉玺认为，道理其实很浅显，市民吃菜要靠外地供应，这自然需要当地收购、中间运输，这些环节及费用肯定省不了。大量的蔬菜进入城市后，需要经过批发再进入超市，这个环节也不能省。因为超市需要的蔬菜具有品种多、数量少等特点，只有到品种齐全的批发市场挑菜、配菜，才能满足自身需要。农贸市场的小摊贩显然更离不开批发市场了。

不少人会质疑：为什么不发展“农超对接”呢？

农超对接可以实现超市和产地直接对接，但即便如此，产地收购、中间运输等环节一样不能少。北京物美商业集团采购部副总监张旺波说，和批发商运送5吨菜到北京一样，超市贩运蔬菜同样省不掉收购费、运输费、人工费等。乍看上去，农超对接可以省去批发环节，但关键是，农超对接能实现全覆盖吗？

张旺波说，与批发市场动辄上千吨的蔬菜销售量相比，超市销售量很小，完全不具备规模化经营优势，可以说无利可图，很多超市对搞“农超对接”没有兴趣。农超对接还要求超市拥有强大的物流配送、先进的信息系统，这并非一般超市能做到。再说，现在蔬菜生产大多是一家一户分散种植，也难以满足超市的要求。

显然，农超对接不是不能搞，但短期内肯定难以实现全覆盖。在此之前，蔬菜流通仍必须依赖现有模式。

曾有一个被认为流通不合理的案例，即“内蒙古的土豆需要先运送到山东，再转运到北京批发销售”。内蒙古土豆直接运到北京，当然费用会更节省。但寿光农产品物流园蔬菜交易管理部经理张南表示，一车土豆若从内蒙古直接进京，可能十天半月也卖不完，成本太高。如果拉到寿光市场，这里菜品多、买家多，一车土豆两三天就卖了，返程时配上其他蔬菜再运到北京销售，这才有钱可赚。

流通成本上涨，让消费者难得实惠

■ 对菜价下降感受不明显，主要因为成品油、劳动力、房租等价格上涨“稀释”了降价的程度

记者发现，虽然产地菜价大跌，但许多消费者对此感受并不明显。原因是什么？

蔬菜从田间地头到消费者餐桌，必须经历多个流通环节，这是需要费用的。据调查，油价上调、劳动力价格上涨等因素使流通费用提高，一定程度上弱化了产地菜价下跌向终端市场传导的幅度。

山东小伙李成浩是一名个体运输户。4月29日凌晨1点，小李和司机拉着一车蔬菜从山东寿光农产品物流园来到北京新发地批发市场。“跑这一趟车，我能拿到3000元的车运费，但需要支付1500元的油费、200元的市场信息费。”小李说，他还雇了一个司机，每月工资5000元，算起来每天成本约170元；再刨去路上吃饭等费用，他这一趟能赚七八百元。

“那你天天跑，岂不是发财了？”记者问。

“我哪能每天跑一趟呢！现在车到了新发地，我还要在北京待上几天，看能拉点什么货回去。其实算起来每天也就赚两三百元。”李成浩说，去年油费便宜，跑一趟只需要1000元，司机工资约为一天130元。单这两项支出，现在每趟车就比去年要多支出540元，而这些费用肯定有一部分要加在菜价上。

零售环节的费用上涨也很明显，即所谓“最后一公里加价”。城市里，零售商们要缴纳摊位费、房租费，这些只能计入到菜价中。在北京某农产品批发市场，一个摊位使用面积约10平方米，每个月租金就达2500元，如果再加上塑料袋等其他成本，费用就更多了。

“大家都清楚北京的房租有多贵、生活成本有多高，这些费用当然都要计入到小摊贩所销售的蔬菜里。他们要靠这个养家糊口。”北京八里桥农产品中心批发市场总经理赵尔烈认为，某种程度上说，畸高的房价推高了菜价。

流通费用涨了，是不是表明流通环节有暴利？

据介绍，蔬菜每一流通环节加价约20%。因为相关经营者要获取合理报酬，还要支付成本、承担风险，这无可非议。山东省商务厅市场体系建设处处长王洪平认为，目前流通各环节基本都是自由进入、充分竞争，抛开个别投机炒作因素，不可能产生暴利。相对菜农，中间环节的利润可能相对稳定，经营者可以通过调整经营品种规避风险，但他们也是靠自己的辛勤劳动赚钱。

当然，流通环节也需要改进。比如，现在城市蔬菜销售网点越来越少，既不便民又不利于扩大销售。专家建议，应进一步创新流通模式，增设销售网点，尽可能地减少流通费用。其中，政府应该考虑减免场地租金，建设公益性批发、零售市场，减轻零售终端负担。

加强信息指导，改变市场无序局面

 ■ 小生产面对大市场，必然会带来价格大起大落，今后亟待加强对农民的信息指导

据调查，目前我国蔬菜生产依然以一家一户分散种植模式为主，当小生产面对大市场，自发的市场调节必然会带来价格的大起大落。相比较而言，欧、美、日等发达国家的农产品价格相对稳定，因为当地主要依靠大企业、农业协会等组织生产、销售，产业集中度较高，便于控制风险。专家建议，今后应继续加强行业性组织建设，利用产业化的协会实现小农户与大市场的对接，增强菜农抗风险能力。

当然，改变蔬菜的分散种植模式、提高产业化程度并非易事，可能还需要相当长一段时间。相对来说，加强对农民的信息指导显得更具可行性，也更为迫切。

今年，寿光市田柳镇后疃村菜农王新志种了一个大棚的萝卜，现在一斤只能卖到七八毛钱，而去年能卖到3元。王新志说：“去年播种时，萝卜种子很不好买，价格也高了很多。这应该说明种萝卜的人多了，可惜俺当时没意识到这个问题。”

以种子贵贱判断种植风险的想法，反映了市场信息的重要性。多年来，农民种菜就像在赌博，赌对了品种、押对了时机就能赚一把，搞不好就要赔得很惨。中国蔬菜流通协会会长戴中久认为，蔬菜生产不稳定的一个重要原因就是供需信息不对称。只有传导正确的信息，才能有效缓解农民盲目种植的问题。

“信息指导很重要，但关键由谁来做这件事情呢？”张玉玺说：“现有生产条件下，蔬菜种植、销售的产业化程度都很低，大多数地区的农业合作社还没形成气候，信息搜集、分析都成问题。”

据了解，目前诸多关于蔬菜生产、销售的基础数据都不准确，包括全国蔬菜种植面积，不同季节、不同地区的蔬菜产量，城市、农村的蔬菜消费量，批发市场、农贸市场、超市等销售渠道的数量等等。建立包含这些信息的数据平台，对蔬菜生产销售的指导才会更靠谱。