用“包容性”组织体系来统筹城乡,以党组织为核心,探究一种“自治、共治、法治”的多元共生的治理模式。作为西部不发达地区,巫溪在城市化的推进过程中,选择运用“包容性”治理来应对:用共同的梦想凝聚人心,打造一个“面向人人”的城市;用参与互动凝聚力量,在城市规划建设中听取群众的意见,实现政府与人民群众相互理解、相互支持;用复合社区、营造更多的社会共同空间,降低门坎,公平接纳不同职业、不同阶层的人,帮助他们实现城市梦想;运用群众的方法管理群众,用榜样来营造民风,尊重习俗和传统,促进社会和谐稳定;用“包容性”组织体系来统筹城乡,以党组织为核心,探究一种“自治、共治、法治”的多元共生的治理模式。