“十二五”期间，延安将改变单纯依靠石油、天然气等传统产业带动经济发展的路子，积极扶持新能源产业发展，以太阳能、风能、生物质能、水电形成新能源产业齐头并进的发展新模式。

延安属于全国太阳能分区的二、三类地区，其太阳能具有开发利用价值。同时，延安北部山区以及黄河亚南山区风力资源相对丰富，亦是可持续型风能利用区。此外，延安水资源总量为13.35亿立方米，水资源可利用量为6.81亿立方米，可利用率为51%，同样具有发展水能和生物质能的先天条件。

延安新能源产业刚刚起步，尚未形成规模化的发展态势。针对这一情况，“十二五”期间，延安将把太阳能、生物质能、风能、水能、核能等新能源的开发利用作为调整优化经济结构的重要任务列入议事日程。延安将借助国内光伏产业链整体能力的提升和光伏产业的规模化效应，采用低成本、低能耗、无污染的薄膜技术以适应延安气候条件，推广光伏电站建设和建筑一体化应用。

按照规划，“十二五”期间，延安将建设黄龙10兆瓦、安塞60兆瓦等太阳能光伏发电站，并对全市新建城市居民住宅以及相关的建筑物实行太阳能建筑一体化工程。