4月23日，恰逢世界读书日。杭州钱塘江南岸宁围镇声势浩大的“万名农民进课堂”农民素质培训工程，历时4年，共累计培训农民30580人，目前已实现万名农民进课堂的培训全覆盖。

农民市民化既要“富口袋”又要“富脑袋”

2001年，杭州由“西湖时代”迈入“钱塘江时代”，萧山宁围镇成为“接轨大都市”的排头兵，由“强镇”向“新城”转变。高起点的钱江世纪城三年初具雏形，大批征地农转非劳动力需要转移及就业安置，农民因为城市的扩张直接变成了非农新市民。

大量的农民搬进公寓楼，从田野转移到工商企业就业，原始村落成为漂亮的居民小区。但传统农民的价值观念、工作方式和生活方式并没有随身份的转变而改变，他们习惯了“日出而作，日落而息”千百年传统的生活方式。

老底子的农民在思想观念、文明素质、就业技能上与现代市民的要求相差甚远，自然也带来的城市卫生环境、小区管理、交通违章、失业就业等问题困扰着新城管理者。

2006年底，钱江世纪城宁围镇党委书记朱先良作为新城管理者发现了农民城市化进程中的种种问题。“富了口袋富脑袋”的口号就在当时提起，朱先良亲自挂帅，社区教育中心主持发起了声势浩大的“万名农民进课堂”农民素质培训工程，规划用5年时间，每年组织20000人次以上的农民进入社区课堂接受教育培训。

实现农民向新市民的转化过程，必须具备一定的城市性修养，这些都要求农民迅速市民化。朱先良认为，这所有的都只不过是农民身份、农民生活环境的转变，是形式上的转变，并没有从内涵上得到真正改变。

要让5万农民脱胎换骨真正成为市民，必须从文化、观念、行为习惯、生活方式、心理状态等多个内在方面的转变。需要组织开展以“功能性扫盲”为核心任务的丰富多彩的教育培训，引导农民学礼仪、学电脑、学艺术、学技能等，通过学习这些新知识、新技能，将改变传统的思维生活模式。
因此，开展“万名农民进课堂”是引导农民市民化的有效途径。

“一把手工程”责任制 社区学校因需施教

该镇将萧山宁围成人教育学校作为主要教学基地，同时还在全镇21个行政村、社区建立相应的社区学校，统一配置教学设施，每所社区学校都有标准化教室、图书室和远程教育接收平台等教学设施。

宁围成人学校校长寿建杨向记者介绍，成人教育培训建立镇党工委书记“一把手工程”机制，党支部书记作为校长。同时由各个行政村党支部书记担任社区学校校长，作为第一责任人，各行政村妇女主任担任教导主任，具体负责教育培训工作。镇政府下达的培训指标完成情况列入镇政府对各行政村、社区的年度考核。

记者了解到，宁围社区教育中心在萧山社区学院的帮助下，编制了《农民的教育需求调查》、《农民闲暇生活调查问卷》两张调查问卷向农民发放，针对本镇农民的学习需求，学习时间以及学习形式等作了详细调研。然后对调查表进行了细致的分析。

调查显示，农民在土地被征迁以后，在心理上有一种失落感，在生活上还不能适应城市生活的节奏。一部分农民还有小农意识，生活习惯落后，加上外来务工人员的大量涌入，使得农民群众的素质参差不齐。尤其是40－50岁的征地农转非人员，文化程度普遍不高，初中以下学历占37%。他们学习新的职业技能的要求非常迫切。

学校还根据听课农民的要求，课程设置要作调整，首先应着眼于农民迫切希望提高生活品质的需求，重点放在食品安全、饮食营养、保健养生、家电使用、家庭理财等方面。

教学形式升级换代 农民课堂影响深远

宁围镇镇长徐妙华发现通过调查因需施教以后，农民学习的积极性高涨，经常出现通知100人，实际听课人数达到近200人。

通过健康生活方式、交通消防安全、环境保护、文明礼仪等知识的培训，许多农民的生活习惯更加科学。老年人心血管疾病该如何注意饮食调理。乱穿马路的少了，走斑马线的多了……二桥村村民每天吃过晚饭，到社区学校听听课，到村里的公园健健身，到阅览室读报，已经成为许多农民的一种生活习惯。

农民戚长根通过学习家政服务和电器维护知识，了解到空调的过滤网要换洗；家里的冰箱外壳很烫，而且费电，其缘由是冰箱四周空间狭窄，散热不好。学习让人更智慧，通过学习戚长根认识到，做一个现代人要与时俱进必须要取得现代的知识，教育贯穿每个人的生命始终。

记者了解到，“万名农民进课堂”培训知晓度由起初的35.9%上升到2010年度的100%，做到了家喻户晓。如今在当地只要从田间农民到路边行人，均知道“万名农民进课堂”。而培训参与率达到92%，培训满意率达到95.6%。

走进宁围学校感受不到现代教学大楼的恢弘，却能看到是70岁银发学子与20岁青年同窗共学习情境。标准化教室、图书室和远程教育接收平台等教学设施，必须课 、选修课、“网上课堂”，教学形式教学内容不断升级换代，很多农民体会到走进课堂，重当学生的感觉。

许多社区刚开班，群众便纷纷力争报名，要求参加培训。对他们而言，不交学费能接受到成人再教育机会难得可贵。提供经费保障。2007年年初第十四届宁围镇人代会通过的财政预算报告中，列入预算的“万名农民进课堂”专项经费达108万，今年将增加至达到300万。