23日，北京，位于大望桥东侧的公交车站被上千辆共享单车“围困”。图/视觉中国

    新京报讯 （记者郭超）共享单车乱停放造成路侧停车秩序混乱，影响行人通行，这一幕出现在24日早高峰之后的八王坟东公交站周边。此情况引得北京市交通委首次对共享单车乱停发声，指出共享单车承租人应在即有的各类普通自行车停车区有序停放，企业也要尽到规范停放职责。

八王坟“单车围城”已被清理

    记者从市交通委获悉，共享单车对于满足市民“最后一公里”出行需求、方便市民自行车出行、带动绿色交通发展具有积极意义。交通管理部门积极鼓励促进共享单车规范、协调和可持续发展。
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    这次交通委发声，是因为一次乱停车事件。3月24日媒体曝光的朝阳区八王坟东公交车站周边道路上共享单车堆积问题，根据网友拍摄的图片显示，当天北京正值降雨，多个品牌的共享单车横七竖八躺在人行便道上，压占盲道，将人行步道挤压，行人通行受到影响。

    相关部门表示，近期出现的企业投放车辆堆积占据道路影响通行以及承租人在普通自行车停车区以外随意停放的现象，已明显违反了交通与市容市貌的有关规定。针对3月24日媒体曝光的朝阳区八王坟东公交车站周边道路上共享单车堆积问题，交通、公安交管部门和朝阳区政府立即由执法部门并组织共享单车企业共同进行了清拖和清理，现场秩序已及时恢复。有关部门要求企业应履行主体责任，加强管理，规范投放，依规停放。承租人应在即有的各类普通自行车停车区有序停放。

“企业和承租人均应承担停放责任”

    记者从北京市交通委了解到，关于共享单车的停放，无论在居住区或是其他社会公共区域，本应遵循与普通自行车停放区域和要求相一致的原则。共享单车运营企业和承租人均应承担各自的规范停放责任。

    据了解，目前，北京市正在制定规范共享单车发展的指导意见，将对涉及的政府、企业和承租人的各自职责、企业规范经营与管理、停放秩序规定、监管与违规处罚、集中停放区域车位扩容、有序健康发展等方面予以明确与规范。

    按照“市级统筹、属地管理、企业主责、规范有序”的治理思路，由市级管理部门牵头制定政策规章和标准；各区政府结合属地实际，负责规范公租自行车发展具体工作。

    按照北京市制定规范的大方向，市里要统一出台规范，但各区保留结合实际情况具体管理的职责。

■ 追访

多单车企业规范“车乱停”

    共享单车乱停放问题已经受到各方关注，近期相继有深圳、上海、成都、南京等城市出台了相关的停车管理规范，试图扭转这种局面。北京西城区也发出通知，10条大街不能停放共享单车，但有媒体报道，在西城区这10条禁停大街，乱停车问题依然时有发生，

    记者从摩拜单车方面了解到，摩拜单车已经与西城区建立了热线联系，发现用户有违规停放的，摩拜单车工作人员会第一时间去处理；其次，在重点地段，摩拜单车已经安排了运维人员进行管理；另外，摩拜单车已经通过手机APP等渠道，提示用户在合理位置规范停车。

    ofo小黄车方面也回复称，ofo小黄车已向西城区提交了《承诺书》，做好禁停区域巡视收车工作，并通过微信、APP软件等途径开展对禁停区域的宣传，实施对违规停车用户扣除信用分的措施，同时，ofo也会积极配合相关政府部门的工作。

    中国政法大学朱巍教授认为，“共享单车本质还是自行车，这是一种政府提倡的出行方式。”他认为，只有在影响到其他公共利益的情况下，才有理由划定某个区域不能停放。“共享单车乱停是肯定需要规范的，但并不能用这种方式把它们阻挡在外。”他说，企业可以出台措施规范停车，使用者也应该有义务，同时，乱停车也应该有相应的惩戒。