国家发改委近日发出《关于印发新型城镇化系列典型经验(农业转移人口市民化案例)的通知》。《通知》一共发布了15个典型的农业转移人口市民化案例,金昌是全省唯一在列的城市。
推进农业转移人口市民化,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。2016年9月,国务院办公厅印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》。10月份,国家发改委在湖北省襄阳市召开推进农业转移人口市民化工作座谈会。近期,国家发改委结合新型城镇化综合试点评估情况,选取部分进展较为显著的地区进行案例汇编并印发,供各地交流借鉴。
金昌市的主要做法有:强化产业支撑,包括优化完善城镇空间体系和产业体系;调整优化产业结构,构建多元产业支撑;强化服务平台建设,促进转移人口就业创业;深化户籍制度改革,包括全面放开城镇落户政策,保障转户农村居民权益;深化农村土地制度改革;促进公共服务均等化,包括建立健全同等入托入学保障制度,制定落实同等的社会保险政策,加强流动人口卫生计生服务工作,建立完善住房保障体系。通过以上举措,2015年底,全市常住人口47.05万人,其中:城镇人口31.98万人,乡村人口15.07万人,全市常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别为67.96%、59.1%,高于《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中提出的规划期末常住人口城镇化率60%、户籍人口城镇化率45%的发展目标。