城市化网讯 城市化委员会副主任、全国政协常委、水利部原副部长胡四一日前表示,通过走访考察了三江源地区3个生态移民安置点,发现以下问题:一是搬下来后没事干,又回去干老本行;二是项目资金不能满足实际需要,生态移民建设资金只占1/3;三是移民担心草场承包经营权会因户口迁移而变化,不愿意迁户口,影响了居住地社区建设和享受公共服务。
胡四一说,生态移民关键还在搬迁出来后要稳得住、有事干,不然又都回去放牧了,失去了搬迁的意义。对此,他建议:一、生态移民要注重整体规划、精准移民。以应迁尽迁、稳妥安置为原则。移民搬出地和迁入地要衔接好相关政策和安排。结合移民自身条件、就业意向、市场需求,有针对性开展职业技能培训,提高就业率。二、建立移民社区“牧委会—社区双重管理”机制。对生产资料分配项目,如草原补奖资金,可由户籍所在地的乡镇和牧委会管理;对基础设施建设和基本公共服务,纳入迁入地管理,建立社区管委会,隶属社区所在地政府管辖。条件成熟后,移民社区事务逐步纳入属地化管理。三、加大移民社区建设和后续产业扶持力度,巩固生态移民成果。加大生态移民社区建设的投入力度,提高建设标准,吸纳移民人口向城镇集中。建立后续产业发展扶持资金,用于贷款贴息、奖励补助等。生态管护公益岗位重点向生态移民群体倾斜。建立对口援教制度,在自愿基础上,将初中以上学生转入对口地区就学,放宽条件进入更高等级学校。