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2024年10月06日
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“推动新型城镇化发展，既可以拉动经济发展，又可以助力脱贫攻坚、同步小康进程。”在近日召开的铜仁市城市工作会议暨示范小城镇建设推进会上，铜仁市委书记夏庆丰说。
近年来，铜仁大力实施城镇建设“三年大会战、四年大提升”工程，城镇化发展呈现出速度较快增长、质量稳步提升的良好态势，群众得到了更多实惠。
面对新的形势，铜仁市结合多山地、多民族等特点，把新型城镇化作为可持续发展的引擎，进一步深化改革的助推器，经济增长的重要动力，建设宜居宜业宜游的山水园林城市，打造绿色小镇、活力小镇和美丽乡村，努力走出一条山地特色新型城镇化发展路子，奋力建设让群众享有幸福生活的城市。
回应群众期盼
推动城镇发展
亚里士多德有句名言:“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”在城镇化进程中，铜仁不断深化对新型城镇化重要性的认识，用实际行动回应群众对城市生活的憧憬与期盼。
铜仁把“武陵之都·仁义之城”作为城市的发展定位，把“厚德铸铜·仁义致远”作为这座城市的核心精神，把“建一座让人民享有美好幸福生活的城市”作为城市发展的最终目标。
围绕着目标定位，铜仁市大力实施城镇化带动战略，一张蓝图绘到底，不断优化空间布局，完善城市功能，提升城市品位，拓展城市内涵。
从2011年撤地建市起，铜仁把实施新型城镇化作为重要的战略路径。2014年8月铜仁市委一届六次全会通过了《关于推进新型城镇化建设山水园林城市的决定》，明确提出到2016年，常住人口城镇化率达到45%以上；到2020年，常住人口城镇化率达到50%以上的目标。
夏庆丰说，新型城镇化最本质的特征、最核心的原则就是以人为本，而不是简单的城镇人口增加和城市面积扩张。基于这样的认识，铜仁市在新型城镇化发展中，注重城乡统筹，把生态文明理念融入城镇化全过程，强化产业就业支撑，有序推进农民市民化。
明确的思路和路径，让铜仁的城市规模不断扩大，城乡统筹格局初步形成，城镇要素集聚能力显著提高，城镇化质量明显提升，城镇发展活力持续增强。据了解，2015年铜仁市城区面积达到150平方公里，常住人口城镇化率达到43%。
围绕山地特色
构筑宜居家园
一场大雨过后，无论是锦江河畔的碧江城区，还是乌江岸边的思南县城，碧绿的江水犹如一条条灵秀的城市飘带，在青山与白云间勾勒出一幅幅精美的城市画卷，让一座座城诗意盎然，流光溢彩。
铜仁多山，也多水。正是得益于这山与水的礼赞，才让铜仁的城有了特色与魅力，有了生气和活力。
“城市建设要以自然为美，要把好山好水融入城市。”在实施城镇化带动战略中，铜仁坚持把山水魅力融入到城市建设，着力构建宜居宜业宜游的山水园林城市，走出了一条山地特色新型城镇化的路子。
该市按照“城市组团、功能分区”的空间布局体系和“老城提升、新区提速、县有新区、镇有新街、村有新寨”的城乡建设体系，提炼出了“产城互动、景城融合、教城一体”等新型城镇化发展模式。
同时还秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，不走“摊大饼”的老路，下功夫“蒸小笼”，实现山水、田园、林地、城镇有机融合，以实现百姓富、生态美的有机统一。
铜仁市围绕山地特色新型城镇化内涵要求，更加注重把握新型城镇化阶段性特征，更加突出建新城与疏老城并重，提升文化品位、人口素质、城市管理与加快城市建设并重，增强产业实力和保障就业能力并重，提供基本公共服务与增加户籍人口并重，全面提升城镇规划建设管理整体质量和水平。
坚持融合发展
引领幸福生活
每天傍晚，锦江河畔的沿江步道走一圈，成了市民陈波的一个习惯。“三江公园、木杉河公园、文笔峰、架梁山等，现在主城区大大小小的各类公园就有10多个，城市犹如一个景区，生活就像在画里。”
开展城镇工作，要把创优人居环境作为中心目标，坚持把宜居宜业宜游作为工作抓手和方向。
铜仁大力实施城市农业公园、工业园区、湿地或山体森林公园、市民广场公园、教育卫生园区“五园兴城”，探索形成了“产城互动、教城一体、景城融合、同城联动”的发展模式。
“一步一景”是很多外来游客对铜仁的第一印象，铜仁的城市发展，走景城融合路。在城镇规划建设中，铜仁结合山地特色旅游业的发展，把山水特色、园林功能和人文底蕴结合起来，实现人、山、水、文、城的和谐共融、良性互动。
产业是城市化的基础，铜仁坚持“产城互动”的发展模式。紧紧牵住产业园区建设的“牛鼻子”，城镇化与工业化互动互融，实现建一个产业园区、造一座产业新城。同时坚持以城区作为汇聚点，统筹安排就业、居住、市政和公共服务设施用地布局，推动园区、城区和景区在融合中相互给力。
此外，该市还把整脏治乱工作作为谋民利、惠民生的实事好事，创新城市管理，大力整治“五脏五乱、五差五臭”，让城市形象更美、让人居环境更好，倾力打造人民群众满意的好城市。
