国务院发展研究中心对外经济研究部部长

　　中国 “走出去”战略的内涵十分丰富，既包括经济也涵盖社会、文化等领域，但无论怎样，中国企业的对外直接投资都是“走出去”战略的主线。在未来5—10年中国极有可能成为全球最大经济体的背景下，我们亟需在思考中国经济与世界经济关系的视野和角度上做出调整。作为全球最重要的经济体，作为新兴经济大国，中国在全球的影响力、话语权不仅仅取决于经济规模的大小，还取决于能否持有开放、包容的态度，能否为世界经济和全球提供更多公共产品，履行大国责任。因此，中国目前要做出的最大调整是从全球视野谋划中国经济与世界经济未来的可持续发展。中国企业对外直接投资在实现这一目标的重要性和迫切性上的作用日趋凸显。从国际层面，我们可以从三方面看到中国企业对外投资的重要性：

　　从发展经验看，中国经济已具备大规模对外直接投资的基础和条件；从发展趋势看，自发达国家普遍遭遇国际金融危机冲击以来，中国在拉动全球经济增长、拉动全球贸易和跨境投资中的作用和贡献率正逐步上升；从国际比较看，中国的对外直接投资具备巨大发展潜力与空间。

　　从中国对外直接投资对中国经济结构调整和转型升级的影响看，它至少在五个方面起到了重要作用：

　　第一，有利于提高中国企业的国际竞争力。中国企业对外直接投资参与国际竞争，是提升国际化经营能力的最直接方式。全球化时代，跨国公司是决定市场供求关系、产业发展方向、产业格局的重要力量，只有通过对外投资才有可能逐步培育源自中国的跨国公司。

　　第二，促进中国国内产业结构调整和转型升级。随着我国传统劳动力竞争优势逐步减弱，为巩固全球市场份额，我国企业“走出去”扩大在周边国家的产业布局，已成为唯一选择。同时，传统的海外产业布局在技术、人才、资本等方面为结构调整留出了空间，使资源配置到了我们力求发展的高端制造业、高端服务业上，走出去的企业为国内的高端制造业创造了巨大需求。此外，对金融、物流等高端服务业的需求也在提升。这都说明，对外投资对国内产业结构调整与转型升级具有积极影响。

　　第三，为资源或能源安全供给提供保障。“一带一路”沿线区域富集了石油、天然气和其他重要矿产等资源，以对外投资布局的方式在这一区域获得更多权益，将为中国的资源或能源安全供给提供保障。

　　第四，有助于深化对外关系。资本的合作有利于提升相互间经济的融合度，当然，绝大多数的维系因素和力量是我们对这些地区的投资。努力推进“一带一路”这一重要的渠道和平台建设，可以营造互利共赢的区域合作网络。

　　第五，有助于提升中国在全球价值链中的参与水平。“一带一路”为我们提供了机遇，通过自主创新开发新品牌、新技术和向后发国家进行产业布局两种方式，扩大对外投资，从而提升中国在全球价值链中的地位和水平。

　　就继续推动中国企业对外投资，我有如下几点建议：首先要在国内培育新的竞争优势，提升中国在全球区域生产网络中的治理能力。其次要加强国际产能合作，加快我们的产业在“一带一路”周边地区布局。再次是推进与这些地区的金融合作，尤其是人民币的区域化。此外，要加大国际发展援助，在“一带一路”周边地区基础设施互联互通建设中发挥中国的作用。