中国商旅地产研究院秘书长
对于城市未来的发展,《意见》提到,过往的建筑采取保护、改造,或者说是合理的方式确权不再新建,并且不主张大拆大建,原有的建筑物不要拆掉,可以做旧改。
《意见》对旅游产业的发展来说也具有双面性,首先是将旅游作为一种普及的文化进行推广;其次,无论是社区拆围墙还是城市改造,《意见》对建筑的外观是有要求的,对城市规划、建筑之间的协调关系也提出了要求,这意味着政府已经把一个城市当作一个“大景区”在建设,那么主题性的旅游园区可能就会受到影响。另外,景区里可以有标志性建筑,但是靠建筑填满旅游景区、纯粹靠建筑打造旅游的产业是不合适的。很多时候提到旅游,是指景区里面的文化感受,而不是看某个未曾见过的建筑,很多时候还带着一定的文化主题。
《意见》中也提到了古建筑或文化保护的规定,中国在城市化进程中大量地拆除既有建筑,然后建高楼实现回报收益,很多古建筑物在城市化进程当中消失掉了。现如今,城市建设完了又开始建设农村、建设小城镇。在推动建设小城镇的意见里,我注意到大部分的地区还是把农民的房子拆掉后集中建设楼房,把所有的宅基地汇集起来,因为用地指标有限,所以整体又建设楼房、照搬城市建设模式,这种模式不可取,我比较担心。