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齐骥:市场调控与构建符合国情的住房政策体系并举
时间:2011-03-13 09:00:55 

3月9日,十一届全国人大四次会议新闻中心举行“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会。住房和城乡建设部副部长齐骥在回答记者提问时指出,将大规模推进保障性安居工程建设,进一步加强和改善房地产市场调控。住房保障司司长冯俊、房地产市场监管司司长沈建忠出席记者会并接受媒体采访。

齐骥在回答记者提问时表示,党中央、国务院高度重视住房保障和房地产市场调控工作,作出了一系列重大决策部署。各地区、各部门认真贯彻落实中央的决策部署,不断完善政策,健全机制,强化监管,加快推进保障性住房建设,采取有效措施促进房地产市场平稳健康发展。

齐骥介绍,“十一五”期间,保障性住房建设和棚户区改造力度不断加大,经过各地区、各部门共同努力,解决了1500万户的城镇低收入和中等偏下收入家庭住房困难问题。此外,改造农村危房203.4万户。中央累计投入保障性安居工程建设资金1336亿多元。2010年,全国保障性住房和各类棚户区改造住房实际开工590万套户,基本建成370万套户;农村危房改造开工139万户,基本竣工128万户。目前,我国已初步形成包括廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的供应体系和通过政府主导下的各种棚户区改造,以解决城市低收入和中等偏下收入住房困难家庭的住房问题,并逐步将新就业人员和外来务工人员纳入住房保障体系。在实行住房保障和棚户区改造中,明确了资金、土地、金融、税收等相关支持政策,不断完善保障性住房建设和管理的政策,健全确保公开、公平、公正的保障性住房准入退出、配售和运行管理的各项制度。

齐骥指出,下一步将大规模推进保障性安居工程建设,进一步加强和改善房地产市场调控,加快构建符合国情的住房政策体系,促进早日实现“住有所居”的目标。“十二五”时期,计划新建保障性住房和棚户区改造住房3600万套,今年要开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套,重点发展公共租赁住房。保障性安居工程协调小组已与各省、自治区、直辖市人民政府签订目标责任书。还要加快推进农村危房改造工作,“十二五”时期每年要改造农村危房150万户以上。

齐骥表示,为促进房地产市场健康发展,政府采取了一系列有针对性的政策措施。特别是2010年,针对部分城市房价上涨过快、投资投机性购房增多等突出问题,国务院和有关部门3次集中部署房地产市场调控。为巩固和扩大调控成果,今年1月,国务院办公厅又下发了《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,就强化地方政府稳定房地产价格责任、加大保障性安居工程建设力度、加强对地方政府的监督、建立问责机制等8个方面工作作出了明确规定。目前,各地已按要求制定下发了落实国办发〔2011〕1号文件的实施细则,并结合各地实际,研究制定年内新建住房价格控制目标。

齐骥要求,各地区、各部门要认真贯彻落实《政府工作报告》和国办发〔2011〕1号文件精神,坚决遏制部分城市房价过快上涨。一是督促地方政府要切实承担起稳定房价的责任;二是继续增加住房有效供给,满足合理住房需求;三是执行好差别化住房信贷、税收政策以及住房限购等措施,抑制投资投机性购房需求;四是严格住房用地供应管理,增加土地有效供应;五是切实加强房地产市场监管,规范市场秩序;六是落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制;七是强化舆论引导;八是研究制定中长期稳定房地产市场发展的政策措施。

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