新华网3月9日电 全国人大代表、天津东丽区委书记张有会作客本网两会访谈,谈“富民惠民”话题。张有会表示,农村城市化根本的问题还是解决民生问题。
主持人:因为科学发展观的核心就是以人为本,东丽区作为一个典型的大城市的近郊区,如何让人民的生活越来越好呢?
张有会:农村城市化根本的问题还是解决民生问题,主要在城市化进程当中研究两个事情。一个事情是依法保证农民的基本权益,还有一个是保证农民的利益,这个利益有眼前利益也有长远利益。依法保证农民的权益问题主要是加强农村的民主建设,让农民通过公开、公平、公正这种透明的方式来充分发表他们的意见,保证农民能体现自己的意愿。比如农村要拆村,有什么政策,怎么补偿,拆了之后工作怎么解决,都是住户逐个人签字,这是一个大事。
主持人:这也让农民感觉到被尊重。
张有会:对,因为他的利益确实得到保障,才能推进城市化。我们还有一套方式,从拆掉之后土地被征用,我们既要解决他们的住房问题,就是人均30平米,保障一个三口之家要有90平米功能齐全的楼房。然后还解决工作、就业,在社区就业,或者在工业企业就业,或者搞服务业,同时还解决了养老保障问题。我们这些农民基本上从55岁以上的女同志和60岁以上的男同志每月520块钱的养老补助,既保证了他们的权益,又保证了他们的利益,这样才能推进城市化工作。
主持人:我们知道就业难现在是一个难题了,在城市化的进程当中,这么多农民的就业您是怎么考虑的呢?
张有会:现在城镇化或者说城市化能否成功,更重要的是要形成一种产业支撑,可持续发展的城市化发展格局,有了产业才能解决农民的就业问题。所以我们在推进东丽区城市化进程当中,把就业、发展产业摆在了重要的位置上。像我们地区重点是发展二三产业,拓展农民就业的空间。像华明镇80%、90%的农民都有就业岗位,但现在的岗位需求和农民的劳动力素质落差太大,不相适应,我们就加大了培训力度,既有解决农民就业保障的平台,更有培训中心,现在看来培训之后就业和没有培训就业的差距很大。经过几个月的订单岗位需求培训到技工工作的农民,一年收入大概有4万左右,一般的岗位才2万左右。我们重点是加大对劳动力转移的培训,提高他们的劳动技能和农民的素质,实行了按照订单来培训,订单培训之后的劳动力就业率在85%左右。