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侯文学:“文明城市”评选方式值得审视
  来源:舜网时评    时间:2011-05-26

针对长沙市原市委副书记朱尚同反映本市芙蓉区星火社区“优化市区”劳民伤财引发舆论关注的问题,《中国之声》记者日前对朱老进行了电话采访。朱老说,“我的想法是希望不要采取全国这种评比方式,我认为这种工作方法一定没有好处,劳民伤财,一定是下面去应付,一级哄一级。把这些钱拿到更需要的用途上去,社会更加安定不更好吗?”朱老的建议,值得重视。

此前,朱尚同写了一份3000字的材料,反映该市芙蓉区为配合长沙市评选文明城市,在火星社区试点“优化市区”,现实却是“肆意挥霍国家财政”的“扰民损民”工程:社区的围墙,不论新旧与否,一律换成通透式铁栏杆;强行拆除居民楼凸起在外的防盗网,从头统一安装;传闻政府为这个试点已拨款2亿元。这份本来要送给市委书记的材料,送给几位朋友看,不想被朋友递给了报社记者,广州媒体人周筱赟在微博上以《原长沙市委副书记实名揭露长沙市政府劳民伤财2亿元》为题贴了出去,结果在网上掀起轩然大波。有人递话,希望朱老发表声明,说网帖内容不是他的本意,却被他拒绝了;区长登门解释,他更坚定了自己的观点。长沙市以新闻中心的名义作了回应,声称社区改造试点“与全国文明城市创建的迎检并无直接关系”,完全“是一项为民办实事举措”,并列举了种种理由加以说明,同时对朱老主要观点进行了驳斥。

“全国文明城市”或“全国文明城区”,是反映城市或城区整体文明水平的综合性荣誉称号,被许多城市管理者视为城市最高荣誉。从2005年10月至今,我国已评出两批全国文明城区,第三批全国文明城区将于今年8月评出。长沙市新闻中心的回应,声称社区改“与文明城市创建迎检“无直接关系”,显然说的并非实话。对此,姑且不论。仅就全国文明城区评选方式就值得研究。

创建文明城市和社区,提升城市文明形象和市民文明素质,对于促进社会主义精神文明建设,无疑是必要的。然而,从前两批评选活动情况看,评选方式存在明显的副作用。按说,要创建文明城区,所在城区应该按照文明城区的标准,常抓不懈地抓好落实。经过努力,确实达到了标准便可申报,接受检查验收。但一些参评城区并没有这样做,而是临阵磨枪,在检查评选前搞突击。而与临时搞突击相伴的,是一些城区由于提前得知了评选和暗访检查的大致时间,便搞起了假把式。例如,社区缺少体育设施的突击增设,组织全城进行卫生大清扫,脏乱差的马路市场被临时取缔,商铺平时摆在外面的商品被责令搬进室内……但检查评选一过,便旧貌依然了。这种搞突击“创建”活动,必然要动用大量人力、物力和财力。以长沙市芙蓉区星火社区“优化市区”为例,突击采取行动,居民楼全部贴瓷砖、推倒围墙换成栏杆、拆除居民楼防盗网统一安装……朱老反映,区财政为此投入2个亿,官方说8000万。即便是8000万也不是个小数目,而且应该用到解决民生问题的刀刃上,而不是“面子工程”上。

评选文明城市和社区要不要继续搞下去?采取什么方式进行?大概真的需要国家文明委暨文明办重新审视了。如果还要搞,方法确实应该改一改。例如,可以变三年一评为不定期评选;评选严格保密,不发安民告示,让参评城市无法搞突击;暗访活动要经常化,以掌握真实情况。也就是说,要通过建立一种科学机制,防止突击、造假和劳民伤财,使创建文明城区活动走上健康发展的轨道。

 
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